土地流轉政策出臺 重慶2萬農家樂遭遇發(fā)展瓶頸
隨著國家土地流轉政策的出臺,農家樂的尷尬身份開始越來越明顯,它享受不到農業(yè)政策,也拿不到房屋產權,甚至沒有行業(yè)主管。
據市農家樂產業(yè)協會調查,目前全市2萬農家樂老板“心里懸吊吊”,不敢再投資,我市年產值達20個億的農家樂產業(yè)遭遇瓶頸,發(fā)展面臨停滯。
停止投資生意下滑
一年前,南岸迎龍鎮(zhèn)農家樂鶯歌園還一片繁忙。老板劉令輝回憶,顧客住宿要搶房間,吃飯要加桌子,自從停止投入后,農家樂生意開始下滑,現在僅兩三個工作人員留守。
劉令輝稱,自從去年底聽說一條公路將從鶯歌園大樓通過,她不敢再對農家樂進行投入,“農家樂房子沒有產權,一旦政府征地,我們投資上千萬元修的房子、園林可能損失慘重。”
去年底,劉令輝還花180萬元收購了相鄰的一家生態(tài)度假村,準備在度假村旁修建一個會議、婚壽宴餐廳綜合樓,同時修建兩幢休假別墅,但現在計劃都擱淺了。
老板擔心投資打水漂
像鶯歌園這樣的情況還不在少數。市農家樂協會調查,外來投資、租賃農民土地的農家樂,全部都面臨同樣問題,不敢再投資。
“我在涪陵投資了1000多萬元搞農家樂,但是房子辦不了產權,貸不了款,限制了農家樂的發(fā)展后勁。”涪陵海翔山莊農家樂老板表示,辦不了產權,一旦要拆遷,農家樂投資的上千萬元就得不到合法的賠償,全部投資就會打水漂。
渝北、沙坪壩等地農家樂老板表示,農家樂大多在城郊,面臨征地占用問題,一旦遭遇征地拆遷,他們的利益將無法得到保障。
與農民簽協議約定收益
“農家樂老板可以與當地農民簽訂約定協議,約定一旦征地賠償,地面附著物歸農家樂所有,而土地賠償金歸農民。”市國土局一負責人介紹,國家對農村土地的用途有嚴格規(guī)定,國家已經對激活農村土地做出了一些新規(guī)定,但在農村土地流轉項目等方面還缺乏實施細則。
他表示,農家樂的占地和產權問題,目前還沒有明確法規(guī)規(guī)定。農家樂房屋問題還要有規(guī)劃、建委等部門協調。
聲音
■享受不到農業(yè)政策
■擔心打水漂不敢追加投資
農家樂產業(yè)協會秘書長趙琴:農家樂協會去年成立,至今都沒有行業(yè)主管部門,林業(yè)、旅游和商委都在管,比較混亂。農家樂70%的土地是綠化和種養(yǎng),30%為經營用地,可否建議政府考慮給予農家樂配置一定比例的管理房用地。
市人大:將把農家樂的意見向有關部門轉達,促成相關部門拿出解決方案,在制定相關法規(guī)時,考慮農家樂企業(yè)所反映的問題。
市商委:國家發(fā)展農業(yè),發(fā)展經濟的政策不會變,目前,農村土地已經開始流轉,請農家樂老板們再耐心等待。
背景
重慶農家樂 每年收入20億
據農家樂協會初步統計,我市農家樂的數量目前達2萬家,其中上規(guī)模上檔次的企業(yè)有一萬多家,我市農家樂每年的接待量保守估計在1000萬人次以上。
農家樂年收入超過20億元,從業(yè)人員近20萬人。國慶黃金周,我市農業(yè)旅游示范點和上萬家農家樂共接待游客200多萬人次。
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