為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，幫助企業(yè)應對國際金融危機帶來的影響，增強企業(yè)克服困難的勇氣，加快結構調整，整合優(yōu)勢資源，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和抵御風險的能力，近日，天津高新區(qū)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，制定了高新區(qū)迎挑戰(zhàn)、抓機遇、保增長的十項措施。

　　一、成立“天津高新區(qū)迎挑戰(zhàn)、抓機遇、保增長”工作領導小組，組長由高新區(qū)兩委主要領導擔任，領導小組下設辦公室，具體負責相關支持措施的組織協(xié)調和落實工作。

　　二、設立1億元的“保增長專項應急資金”，為高新區(qū)企業(yè)提供短期融資服務、貸款擔保服務，協(xié)調各商業(yè)銀行和金融機構，加大為企業(yè)服務力度，幫助企業(yè)應對金融危機帶來的資金壓力和融資難問題。成立專項應急資金管理辦公室，成員由經(jīng)發(fā)局、財政局、科技局、海泰投資公司和海泰擔保公司組成，辦公室設在經(jīng)發(fā)局。專項應急資金由財政局統(tǒng)籌安排。此項資金重點支持：1、解決企業(yè)保生產(chǎn)急需流動資金問題，重點支持已簽訂生產(chǎn)銷售合同而急需增加流動資金的項目。2、解決企業(yè)為加快在建項目進度而出現(xiàn)的短期建設資金不足問題。3、解決企業(yè)進行技術改造、技術創(chuàng)新、生產(chǎn)擴能而出現(xiàn)的資金短缺問題。

　　三、加快兌現(xiàn)高新區(qū)各項優(yōu)惠政策，利用政策資金支持企業(yè)加快發(fā)展。自主創(chuàng)新資金管理小組以及各成員單位加快各項政策兌現(xiàn)的審核工作，符合政策的資金按時發(fā)放到位。大力協(xié)調市有關部門，加快推進高新技術企業(yè)認定工作，讓高新技術企業(yè)能夠盡快享受優(yōu)惠的稅收政策，減緩企業(yè)資金壓力。在使用“保增長專項應急資金”時，對列入天津市和高新區(qū)重點計劃的企業(yè)，可以適當放寬支持的條件。

　　四、重大投資項目建設工作指揮部加強項目前期審批協(xié)調工作力度，超前服務、交叉服務，縮短項目前期審批時間，推動高新區(qū)重大投資項目盡快開工，加快建設。對符合條件的在建重大項目提供貸款貼息支持，鼓勵企業(yè)加大投資力度，特別是加大新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造、采用新技術和新產(chǎn)品開展節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　五、進一步簡化審批程序，減少企業(yè)負擔，縮短企業(yè)辦事時限，提升服務水平。1、減免部分行政事業(yè)性及服務性收費，免收區(qū)內所有項目工程質量監(jiān)督費；免收民營、外資企業(yè)投資建設的廠房及科研辦公類工程項目的建設工程交易服務費及施工合同審查費；減半收取公開及邀請招標項目的建設工程交易服務費及施工合同審查費。2、簡化項目施工許可管理程序。3、對民營、外資企業(yè)投資建設的廠房及科研辦公類工程項目的招標管理實行備案制。4、區(qū)內審批的建設項目環(huán)境影響登記表當場辦結，建設項目環(huán)境影響報告表3個工作日辦結。5、適當放寬對公開和邀請招標項目的審批條件。

　　六、積極組織并支持企業(yè)申報國家和天津市各類計劃項目，重點支持企業(yè)申報國家和我市科技重大專項，國家和我市高新技術產(chǎn)業(yè)化和重大技術開發(fā)項目、公共服務條件建設項目、創(chuàng)新能力建設項目和扶持中小企業(yè)發(fā)展項目等，各有關部門在項目立項備案、可研報告審批、土地選址、環(huán)境評價、地方政府匹配資金承諾、銀行貸款承諾擔保等方面提供便利條件。

　　七、加大政府投資力度，加快高新區(qū)城市基礎設施建設，優(yōu)化投資環(huán)境。加快濱海高新區(qū)交通、道路等市政基礎設施建設，完善華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)電力配套，景觀改造，綠化和人才公寓等配套設施，支持高新區(qū)有資格的企業(yè)參與供熱、供水、污水及垃圾處理、路燈改造等配套工程建設。

　　八、加大地方財政對區(qū)內企業(yè)的政府采購力度。優(yōu)先采購高新區(qū)企業(yè)產(chǎn)品，優(yōu)先推薦高新區(qū)企業(yè)開展技術服務。屬高新區(qū)財政投資的項目，在招投標中同等條件下優(yōu)先由區(qū)內企業(yè)承建。鼓勵并支持區(qū)內企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品區(qū)內配套、聯(lián)動發(fā)展。

　　九、加大信息化建設投入，加快智能高新區(qū)建設步伐。根據(jù)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)信息化建設規(guī)劃大綱要求，啟動實施智能交通管理、道路監(jiān)管和設施安全防范系統(tǒng)建設，加快社會信息化建設，建立產(chǎn)品和服務信息的公共信息平臺。盡快啟動濱海高新區(qū)信息化建設，完善華苑與濱海高新區(qū)信息聯(lián)絡功能。

　　十、制定應急預案，穩(wěn)定勞動就業(yè)關系。進一步完善突發(fā)事件應急處置預案，協(xié)調區(qū)內勞動仲裁、社會保險、法庭等部門快速聯(lián)動，妥善處理困難、破產(chǎn)企業(yè)大規(guī)模經(jīng)濟性裁員事件，維護高新區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　在認真落實以上十項措施的基礎上，天津高新區(qū)將進一步加大經(jīng)濟運行調度力度，加大招商引資力度，加強重點企業(yè)聯(lián)絡人制度，深入做好企業(yè)調研服務和監(jiān)控預警，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極采取有效措施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行。

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