重慶潼南縣“六管齊下”提升理財水平
一是強化預算管理。嚴格執(zhí)行《預算法》,增強預算的約束力,嚴格控制預算追加,規(guī)范預算追加程序;必須追加的預算,由預算單位函送財政部門組織預算審核聽證,然后由財政局報縣長審批或縣長辦公會審定。凡當年超撥的資金,在次年預算撥款中逐步扣除。
二是強化政府債務管理。鎖定政府性債務,建立政府債務臺賬。強化償債責任意識,健全償債激勵機制,分類處置和化解政府性債務。嚴格執(zhí)行《潼南縣政府性債務管理辦法》,逗硬落實行政首長問責制,從嚴控制舉借新債,有效防止新增政府性債務。
三是強化財政投資評審管理。加大財政投資評審宣傳力度,擴大評審范圍,規(guī)范評審程序,建立政府投資項目庫。所有政府投融資建設項目,必須進行可行性論證;經科學論證批準的建設項目,必須進行財政投資預算評審和竣工決算評審。嚴格控制政府性建設工程的投資規(guī)模,禁止啟動無資金來源的建設項目。
四是強化政府采購管理。嚴格政府采購預算管理,實行政府采購資金專戶管理制度。規(guī)范政府采購操作規(guī)程,完善政府采購監(jiān)管辦法,繼續(xù)推行定點采購制度,提高定點采購限額標準。按照政府采購目錄,將政府性投融資項目(包括借款、擔保借款)納入政府采購范圍,擴大政府采購規(guī)模。
五是強化集中核算管理。完善集中核算制度,規(guī)范集中核算程序,加強會計監(jiān)督,嚴格審核各核算單位財務開支的合規(guī)性、合法性,切實規(guī)范核算單位的財務收支行為。
六是強化國有資產管理。規(guī)范國有資產管理行為,維護國有資產的安全完整,合理配置和有效利用國有資產資源,加強對國有資產管理的追蹤問效,提高使用效益。嚴格執(zhí)行國有資產處置政策,規(guī)范國有資產交易行為,確保國有資產保值增值。
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