自從南匯區(qū)劃入浦東新區(qū)后，上海市原南匯區(qū)區(qū)長張建晨的去向一直備受外界關注。而就在3個月前，張已經低調上任上海地產（集團）有限公司任總裁。

　　有意思的是，張的前任，上海地產集團原總裁白文華也曾擔任過南匯區(qū)區(qū)長。

　　上海地產（集團）有限公司（下稱地產集團）是大型國企，與上海市土地儲備中心是兩塊牌子、兩個獨立法人、一套班子管理運作，上海市土地儲備中心負責收購儲備土地，地產集團則被定位為土地儲備市場運作載體。

　　據接近地產集團的知情人士透露，地產集團在2008年年底到2009年年初修改了經營范疇，增加了“房地產開發(fā)、經營，實業(yè)投資，物業(yè)管理”等內容。

　　根據本報記者獲得的一份材料顯示，上海市國資委要求上海地產集團“逐步實現房地產企業(yè)中國有資本的退出”，與此同時，地產集團擁有的中華企業(yè)和金豐投資兩家上市地產公司正在繼續(xù)深入“房地產開發(fā)”領域。

　　“南匯地王”

　　在2009年5月19日大浦東公布的過渡階段主政領導名單中，張建晨并不在列，其去向引起種種猜測。

　　如今，地產集團董事長仍為皋玉鳳，張建晨任總裁。而外界亦注意到，上海地產集團前總裁白文華也曾擔任過南匯區(qū)區(qū)長。

　　在浦東新區(qū)知情人士看來，這個任命結果順理成章。

　　原南匯區(qū)和上海地產集團的淵源非同一般——地產集團旗下的中華企業(yè)在南匯的土地保有量巨大，高居所有地產開發(fā)商第一，因而被稱為“南匯地王”。

　　在白文華擔任上海地產集團總裁期間，中華企業(yè)先后拿下南匯地區(qū)的三個地塊項目，面積合計1203畝。

　　這三塊地均處于南匯的“核心地帶”，一塊位于原南匯區(qū)老行政中心所在的惠南鎮(zhèn)，一塊位于最接近浦東新區(qū)的素有“小上海”之稱的周浦鎮(zhèn)，一塊在上海市重點建設的四大交通網絡型商貿中心之一的航頭鎮(zhèn)。

　　據了解，上述三個項目都已經于2006-2008年期間先后開始建設，受惠于南匯劃入浦東以及三個地塊距傳言中的迪士尼落戶地并不遠，中華企業(yè)的股票一直高漲。

　　不僅如此，中華企業(yè)在上海航運中心建設要地的臨港新城附近擁有8000多畝的土地儲備，而張建晨曾擔任上海臨港新城管委會副主任。

　　在白文華擔任地產集團總裁，地產集團頻繁在南匯大量拿地期間，張建晨任南匯區(qū)區(qū)長。

　　因此業(yè)內人士普遍認為，此次張建晨調任上海地產集團，將有助于上海地產集團在南匯項目的開展。

　　一個不可忽視的背景是——由于南匯劃入浦東新區(qū)，土地升值空間巨大，且又適逢南匯成為上海建設航運中心的核心地區(qū)，地產開發(fā)潛力巨大，因此地產集團如此重視南匯可以理解。

　　從“土地儲備”到“地產開發(fā)”

　　地產集團在上海地產界地位特殊，因而一出生就備受關注，尤其是其經營范圍。

　　根據上海市的安排，地產集團被要求代表政府對上海的土地一級市場進行調控性經營，發(fā)揮土地市場供應的“總龍頭”、“主渠道”和“蓄水池”的作用。

　　在實際操作中，一般都是上海市土地儲備中心收購土地之后，上海地產集團再介入到土地的儲備和增值程序中。

　　不過，這一“蓄水池”的定位正在逐步發(fā)生變化。

　　據接近地產集團的知情人士透露，地產集團在2008年12月下旬進行了經營范圍的變更，最為顯著的變化是，增加了“房地產開發(fā)、經營，實業(yè)投資，物業(yè)管理”等內容。

　　而原地產集團經營范圍則包括土地儲備、開發(fā)，灘涂資源管理、開發(fā)、利用，股權投資，舊區(qū)改造，重大工程配套商品房建設。

　　盡管地產集團旗下金豐投資和中華企業(yè)及其他部分控股房地產開發(fā)企業(yè)均具有房地產開發(fā)資質，但此次經營范圍的變更則意味著，地產集團亦試圖自己進入地產開發(fā)領域。

　　比如，最近為外界所關注的位于上海市嘉定區(qū)的超級大盤安亭新鎮(zhèn)項目易主后的新主人就是上海地產集團，地產集團將負責安亭新鎮(zhèn)項目的開發(fā)建設和管理。

　　不僅在上海本地，地產集團還謀劃進軍外省市房地產領域，并已進行了部分嘗試。

　　目前，地產集團在臨近南京的馬鞍山市設立子公司（金申置業(yè)發(fā)展有限公司）進行房地產開發(fā)，投資30億元開發(fā)了一個大型樓盤。

　　8月31日，新任地產集團總裁張建晨在考察馬鞍山市期間就表示“希望今后能尋找到更多的合作項目”。

　　不過，在上海市政府和上海市國資委的相關文件中，并沒有授權上海地產集團進行房地產開發(fā)，僅僅授權“重大工程配套商品房建設等”。

　　根據上海市國資委《關于上海地產（集團）有限公司國有資產授權經營的批復》顯示，上海市國資委要求地產集團“實現房地產企業(yè)中國有資本退出”。

　　這一要求在上海市政府層面被再次強調，《上海市人民政府關于同意組建上海地產（集團）有限公司并實行國有資產授權經營的批復》要求地產集團應“組織和實施其所屬房地產企業(yè)國有存量資產盤活，實現房地產企業(yè)中國有資本退出，增強土地儲備能力”。

　　不過，在實際操作層面上，地產集團下屬中華企業(yè)和金豐投資兩家上市公司，尤其是中華企業(yè)均大規(guī)模進行房地產開發(fā)。

　　對于地產集團這樣具有政府背景和拿地優(yōu)勢的大型國企而言，大舉進入地產開發(fā)領域，難免受到業(yè)界密切關注。