佛山市積極落實農(nóng)機財政補貼工作并取得良好成效
強農(nóng)政策惠澤農(nóng)民——我市積極落實農(nóng)機財政補貼工作并取得良好成效
近年來,為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進農(nóng)業(yè)機械,加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收,中央、省設(shè)立農(nóng)機購置補貼專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用農(nóng)業(yè)機械給予補貼。我市認真貫徹落實中央、省農(nóng)機購置補貼實施方案和資金使用辦法,精心組織,大力宣傳政策,嚴格資金管理,規(guī)范申請和資金撥付程序,有效地保障了農(nóng)機購置補貼工作的順利開展。
(一)加大力度,做好宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策,讓廣大農(nóng)民充分了解農(nóng)機購置補貼申請和辦理程序、補貼種類和補貼標(biāo)準。
(二)依法辦事,規(guī)范程序。一是對購機對象的資格嚴格把關(guān)。二是對購買機具申請補貼的農(nóng)戶名單進行公示,確保享受補貼公平、公開。三是農(nóng)戶在購買過程中,可自行購買或委托區(qū)農(nóng)機管理部門集中團購,不指定農(nóng)機品牌和供貨方,不收取任何費用。四是農(nóng)戶在購買農(nóng)機具后,由區(qū)農(nóng)機管理部門在機具上噴字和編碼,建立檔案資料,加強機具管理。
(三)提高認識,加強協(xié)作。各職能部門分工協(xié)作,做好購機補貼計劃的落實、協(xié)議簽訂、供貨協(xié)調(diào)、資金撥付、購機情況核實等,確保購機補貼工作有序進行。
(四)規(guī)范管理,落實責(zé)任。市、區(qū)兩級分別簽訂了《佛山市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理責(zé)任書》,成立了農(nóng)業(yè)、財政等部門組成的農(nóng)機購置補貼審核小組,明確工作職責(zé),把目標(biāo)管理責(zé)任落實到位。
通過以上具體措施,我市的農(nóng)機財政補貼工作取得了良好的成效:一是使用財政補貼購買農(nóng)業(yè)機具的數(shù)量明顯增加。由于中央機具目錄范圍不斷擴大,農(nóng)戶選擇增多,加上政策宣傳到位,我市農(nóng)戶購買農(nóng)機數(shù)量不斷增加。2003年至2009年6月,農(nóng)戶申請使用財政補貼資金購買農(nóng)機具10,304臺,其中,2009年上半年申請購買農(nóng)機具人數(shù)達1,115人,申請購買農(nóng)機具6,623臺,比2008年全年增長2倍多。二是耕作、養(yǎng)殖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化生產(chǎn)水平有所提高,實現(xiàn)了水稻機插率零的突破。三是機械化生產(chǎn),促進農(nóng)機社會化服務(wù)的發(fā)展,壯大了農(nóng)機化服務(wù)力量。區(qū)以上作業(yè)服務(wù)組織的數(shù)量在2004年實現(xiàn)了零的突破。四是引導(dǎo)農(nóng)戶實行規(guī)模化、機械化生產(chǎn)。近年農(nóng)戶通過財政補貼購買了聯(lián)合收割機、中型拖拉機、手扶拖拉機、微耕機、插秧機、噴灌機、增氧機、潛水泵等機具,機械化生產(chǎn)水平不斷提高。中央、省政策的扶持,使我市農(nóng)民得到了實惠,而農(nóng)機具的使用,促進了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,降低了生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
為進一步做好農(nóng)機財政補貼工作,我局深入鎮(zhèn)、村開展調(diào)研,全面掌握情況。目前,我市農(nóng)機財政補貼工作雖然取得了良好成績,但也面臨著不少困難與問題,主要有:補貼機具產(chǎn)品目錄較窄,部分機具定價過高;申請補貼環(huán)節(jié)多,耗時長;機具售后的核實與管理工作難度大;廠商提高售價,農(nóng)民應(yīng)得的實惠減少。下一階段,我局將向上級部門反映情況,提供建議,并采取措施進一步抓好農(nóng)機財政補貼工作。
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