“09年是實現(xiàn)‘十一五’節(jié)能目標具有決定意義的一年，節(jié)能監(jiān)管將面臨艱巨繁重的工作任務。”安徽省經濟和信息化委員會副主任張德山在日前《安徽省節(jié)能監(jiān)察辦法》施行發(fā)布會上接受記者采訪時說，盡管安徽省節(jié)能目標完成情況略好于全國，但仍未達到序時進度，后兩年萬元GDP能耗年均需下降4.88％，才能實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。

　　張德山表示，安徽省結構性問題依然突出，三產比重偏低，居民用電持續(xù)增長，高耗能行業(yè)仍然是支撐該省工業(yè)增長的主體力量。金融危機對工業(yè)節(jié)能的負面影響短期內難以扭轉。就節(jié)能工作而言，安徽還存在體制機制不暢、政策措施不到位、管理基礎薄弱等問題。

　　據安徽省經信委統(tǒng)計數據顯示，2006年安徽能耗下降3.44％，2007年下降4.11％，2008年下降4.52％，三年累計下降11.6％，序時進度為55.2％，分別比全國高1.5個百分點和7.6個百分點，累計節(jié)能2055萬噸標準煤。要完成20％的指標，意味著今明兩年萬元GDP能耗年均需下降4.88％。

　　單就公認的節(jié)能、減排兩大舉措而言，減排對安徽而言并不輕松。安徽省統(tǒng)計局發(fā)布的最新數據顯示，初步核算，前三季度全省生產總值7200.5億元，按可比價格計算，比去年同期增長12.9％。其中，第一產業(yè)增加值860億元，增長5.4％；第二產業(yè)增加值3763.6億元，增長16.1％；第三產業(yè)增加值2576.9億元，增長11.1％。在三次產業(yè)中，二產升降對完成指標有著舉足輕重的意義。前三季度，安徽二產強勁回升，在保增長一系列措施下，1—9月份安徽全省規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值2783.45億元，同比增長19.3％，累計增速繼續(xù)在全國居第四位、中部地區(qū)居第一位。

　　但保了增長帶來了能耗難題。三次產業(yè)中二產是公認的耗能“大戶”，9月份當月安徽全省工業(yè)用電量55.01億千瓦時，同比增長6.64％，9月份，重工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值254.29億元，同比增長23.8％，環(huán)比上升5.6個百分點，自6月份以來已連續(xù)4個月環(huán)比增長，升速在逐漸加快。而在重工業(yè)產品增長最快方面，安徽省原煤產量增長10％，發(fā)電量增長20.6％，水泥增長26.2％；重工業(yè)回升特別是高耗能產業(yè)回升為單位GDP能耗下降增加了難度。

　　“所以，更加強調節(jié)能的重要性，除加快產業(yè)結構調整外，加強節(jié)能監(jiān)督指導、推進節(jié)能監(jiān)察工作是我們的重要手段之一，希望以此緩解能源供求緊張局面，推進全社會節(jié)能，優(yōu)化產業(yè)結構，轉變經濟增長方式，實現(xiàn)構建節(jié)約型社會目標；同樣，對社會用能行為及節(jié)能情況開展監(jiān)督檢查，也是實現(xiàn)節(jié)約型社會的一種重要行政管理手段。”張德山說。