黃石市財(cái)政部門(mén)不斷加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作是財(cái)政工作的重要環(huán)節(jié)。做好財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的日常核算和管理工作,對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行分析,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),完善預(yù)算編制工作,加強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,具有十分重要意義。一年來(lái),黃石市財(cái)政部門(mén)圍繞強(qiáng)化和完成財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理方面,主要采取了以下措施:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格操作規(guī)程。嚴(yán)格遵循“資金要安全,制度須先行”的原則,長(zhǎng)期不懈地狠抓制度建設(shè)工作。幾年來(lái),先后建立健全了多項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度,如《市級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)流程》、《市財(cái)政局內(nèi)部對(duì)賬制度》等有關(guān)制度辦法,對(duì)相關(guān)工作崗位設(shè)置及權(quán)限、預(yù)算指標(biāo)管理、用款計(jì)劃審批、財(cái)政資金撥付程序等重要事項(xiàng)作出明確規(guī)定,為完善總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理提供了制度保障。
二、規(guī)范銀行賬戶管理。市財(cái)政部門(mén)按照《省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知》(鄂財(cái)辦發(fā)[2008]19號(hào))等文件的規(guī)定,加大財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)部門(mén)管理的力度,嚴(yán)格按省財(cái)政廳下發(fā)的《財(cái)政資金專戶年檢決定書(shū)》要求,做好財(cái)政專戶的清理、歸并和撤銷工作。各類財(cái)政資金專戶按規(guī)定統(tǒng)一歸口到財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金專戶的集中管理、分賬核算、統(tǒng)一調(diào)度。
三、強(qiáng)化資金監(jiān)控,保障資金安全。一是細(xì)化資金撥付流程。主要措施有:建立崗位責(zé)任制,明確各自崗位分工作職責(zé)范圍,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督;嚴(yán)格審核和審批《分月用款計(jì)劃》,堅(jiān)持按預(yù)算、按用途、按進(jìn)度審核、審批和撥付財(cái)政資金;對(duì)開(kāi)票、打單、稽核、蓋章、記賬各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)票據(jù)、印鑒和銀行預(yù)留印鑒的管理;加強(qiáng)定期對(duì)賬,包括財(cái)政部門(mén)與預(yù)算單位、代理銀行以及財(cái)政內(nèi)部職能部門(mén)之間的對(duì)賬,加快資金的到賬時(shí)間。二是進(jìn)一步健全財(cái)政資金支付墳系統(tǒng)的安全管理工作。建立信息系統(tǒng)安全管理制度,設(shè)置專門(mén)的系統(tǒng)管理人員,對(duì)系統(tǒng)安全管理進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。對(duì)系統(tǒng)崗位權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)置,嚴(yán)格限制系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)管理權(quán)限,并嚴(yán)格要求支付申請(qǐng)錄入、支付申請(qǐng)審核、支付申請(qǐng)生效、支付憑證打印等崗位不定期地經(jīng)常性更換用戶密碼。三是進(jìn)一步健全完善代理銀行管理機(jī)制。該局按照透明、高效、安全的原則,擇優(yōu)確定國(guó)庫(kù)集中收付和財(cái)政專戶代理銀行,并與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議。與代理銀行就相關(guān)憑證、單據(jù)、報(bào)表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。定期組織開(kāi)展代理銀行財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)和督促代理銀行按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定辦理財(cái)政資金收付業(yè)務(wù)。
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