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江西省萬年縣“八個(gè)精細(xì)化”加強(qiáng)財(cái)政管理

2009-10-29 16:20 來源:中華人民共和國財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  一是非稅收入管理精細(xì)化。所有政府非稅收入都必須納入財(cái)政預(yù)算管理,杜絕自收自支、體外循環(huán),不得隨意減免緩征。禁止以地?fù)Q工程、以地?fù)Q項(xiàng)目,禁止產(chǎn)權(quán)單位與開發(fā)商以聯(lián)合開發(fā)的名義搞舊城改造,防止開發(fā)建設(shè)中的稅費(fèi)流失和資金的體外循環(huán)。

  二是國有資產(chǎn)管理精細(xì)化。所有國有資產(chǎn)處置交易,必須進(jìn)入聯(lián)合交易所進(jìn)行公開拍賣;其處置收入和經(jīng)營性收益,必須繳入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。

  三是政府采購管理精細(xì)化。凡是列入政府采購目錄的采購事項(xiàng),必須實(shí)行政府采購。政府性投融資建設(shè)項(xiàng)目(包括借款、擔(dān)保借款),也必須納入政府采購管理,實(shí)行政府集中采購。

  四是政府債務(wù)管理精細(xì)化。目前,全縣顯性和隱性的政府性債務(wù)十分沉重,財(cái)政承擔(dān)著巨大的償債壓力。因此,必須嚴(yán)格控制政府性債務(wù),防止還舊債又舉新債。凡屬舉債搞建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批送審;凡違規(guī)形成的新債應(yīng)當(dāng)“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;凡擅自舉債搞建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)啟動行政首長問責(zé)制。

  五是政府投融資管理精細(xì)化。所有政府性投融資建設(shè)項(xiàng)目,都要經(jīng)過可行性論證,嚴(yán)格控制投融資規(guī)模。加強(qiáng)各級財(cái)政專項(xiàng)資金的整合力度,集中財(cái)力辦大事。積極主動地支持配合所有業(yè)務(wù)部門,搞好項(xiàng)目策劃包裝,努力向中央、省、市爭取各項(xiàng)財(cái)政資金,支持萬年發(fā)展。

  六是預(yù)算管理精細(xì)化。堅(jiān)持“一要吃飯、二要建設(shè)、三要還債”的基本方針,把“保工資、保津貼、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”作為任何情況下都不能放棄的一條最低底線。精打細(xì)算,籌謀毫厘,量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。

  七是國庫集中收付核算精細(xì)化。在各單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一納入集中核算的基礎(chǔ)上,及時(shí)對政府性建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行國庫集中支付管理。逐步推行國庫集中收付改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的使用管理,提高使用效益。

  八是招商政策管理精細(xì)化。對落戶萬年的招商引資企業(yè),實(shí)行區(qū)別對待、分類安置政策,根據(jù)投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)大小,確定供地面積和土地出讓價(jià)格。

責(zé)任編輯:暖陽
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