日前，蒼南縣政府正式印發(fā)了《蒼南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的通知》，這標(biāo)志著新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制調(diào)整正式啟動(dòng)。

　　自2005年以來，蒼南縣實(shí)施以“核定基數(shù)，超收獎(jiǎng)勵(lì)”為主要內(nèi)容的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、增收節(jié)支的積極性，有力推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，蒼南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制面臨著一些新情況、新問題。

　　為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)度過難關(guān)，蒼南縣財(cái)政局充分利用深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有利契機(jī)，深入基層就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制調(diào)整進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見和建議。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制草案提交縣政府審議，并根據(jù)縣政府反饋意見反復(fù)修改，最終形成新體制文件。整個(gè)體制調(diào)整工作歷時(shí)六個(gè)多月。

　　與原體制相比較，新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別，提高一般預(yù)算超收獎(jiǎng)勵(lì)比例，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)，新增教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，收入基數(shù)確定更加科學(xué)，簡(jiǎn)化一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)和教育代缺經(jīng)費(fèi)計(jì)算方法。突出了片區(qū)中心“代理報(bào)賬制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位，加大安排黨建和社會(huì)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金力度。同時(shí)，土地出讓金分成政策納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制文件。

　　據(jù)初步測(cè)算，本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制調(diào)整預(yù)計(jì)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算可用財(cái)力2000多萬元。