2009年，湖北省襄樊市夏糧在遭受雨災(zāi)減產(chǎn)減收之后，秋糧卻呈現(xiàn)增產(chǎn)增收的良好態(tài)勢(shì)，在國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策引導(dǎo)和扶持下，中秈稻連續(xù)六年喜獲豐收，為該市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升起到積極推動(dòng)作用。據(jù)襄樊市城調(diào)隊(duì)對(duì)該市棗陽(yáng)、襄陽(yáng)、南漳、宜城和老河口等五個(gè)水稻直報(bào)縣調(diào)查，結(jié)果顯示：2009年襄樊市中秈稻畝平單產(chǎn)小幅增加，價(jià)格穩(wěn)中有升，收益顯著上升。具體成本收益情況如下：

　　一、收益情況

　　2009年中秈稻畝平單產(chǎn)583.20公斤，比去年增加45.40公斤，增幅8.40%；畝平主產(chǎn)值1097.96元，比去年增加108.65元，增幅 10.98%；每50公斤平均出售價(jià)格92.84元（0.93元/斤，略高于最低收購(gòu)價(jià)），比去年增加2.18元（0.022元/斤），增幅2.40%；畝平凈利潤(rùn)455.65元，比去年增加74.13元，增幅19.43%.同過(guò)去幾年收益情況比較，扣除成本和價(jià)格因素，種植水稻收益呈逐年上升趨勢(shì)，今年中秈稻收益上升的主要原因：

　　一是政策環(huán)境好。國(guó)家近幾年不斷提高種糧補(bǔ)貼和最低保護(hù)價(jià)，并按最低保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)，農(nóng)民無(wú)須擔(dān)心銷(xiāo)售和價(jià)格，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性；

　　二是自然條件好。今年水稻從播種到收割，基本未受到較大的自然災(zāi)害，在水稻的生長(zhǎng)期雨水陽(yáng)光充足，加上實(shí)施科學(xué)田間管理，病蟲(chóng)害較輕，而到收割期天氣又晴好適宜，有利于中秈稻的收割、涼曬和入庫(kù)；

　　三是物質(zhì)投入好。今年農(nóng)民在種植中秈稻過(guò)程中大量重視投入，購(gòu)買(mǎi)高效能化肥、高品質(zhì)種子、高價(jià)格設(shè)備的比例逐年提升，實(shí)行精耕細(xì)作，實(shí)施科學(xué)規(guī)范的田間管理，促進(jìn)了產(chǎn)量的增加。

　　二、成本情況

　　近幾年，種植中秈稻的收益雖然不斷增加，但總成本也在逐年攀升。2009年該市中秈稻畝平總成本為642.31元，同去年相比上升34.52元，升幅 5.68%.成本上升的主要原因：一是種子和農(nóng)藥的高投入。今年我市農(nóng)民為增收在投入加大了力度，大量購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種子和農(nóng)藥，雖然提高了水稻的產(chǎn)量和對(duì)病蟲(chóng)害的防治，但也增加種植成本；二是人工成本有所上升，隨著物價(jià)總水平的上漲和勞動(dòng)力報(bào)酬的普遍提高，家庭用工折價(jià)和勞動(dòng)日工價(jià)普遍提高，是成本增加的一個(gè)重要方面，據(jù)調(diào)查，今年該市畝平人工成本201.96元，比去年上升16.54元，升幅8.92%。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)民生活消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度偏高，增加了糧食生產(chǎn)成本和費(fèi)用支出。消蝕了政策和糧價(jià)支持的增收效應(yīng)，長(zhǎng)此以往種糧積極性將難以保持。

　�。ǘ�）補(bǔ)貼政策的激勵(lì)作用不明顯。糧食直補(bǔ)政策是當(dāng)前調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的一項(xiàng)行之有效的措施，但力度欠大，拉動(dòng)力不是很強(qiáng)，雖然大多數(shù)農(nóng)民感受到政府支持的溫暖，但由于人均耕地較少，每畝幾十元的補(bǔ)貼對(duì)于人均只有幾分地的種糧農(nóng)民來(lái)講，增加種糧收入有限，對(duì)穩(wěn)定糧食種植面積和提高糧食生產(chǎn)能力收效甚微。

　　（三）糧食豐收后糧價(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，農(nóng)民增收的價(jià)格因素有可能再次變?nèi)酢?/p>

　�。ㄋ模┠壳稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然停留在靠天吃飯的狀態(tài)，遇上天災(zāi)人力不可抗拒的年份，農(nóng)民損失無(wú)法估量，收益會(huì)大幅度減少。正在實(shí)施的水稻政策性保險(xiǎn)僅限于種植大戶，而一般種植戶享受不到。