泉州德化縣保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位
為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,德化縣結(jié)合實(shí)際,制定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,從六個(gè)方面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處。
一是建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制?h成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室掛靠在縣農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)全縣村級(jí)一事一議日常工作,做好年度一事一議的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、把關(guān)審核、管理監(jiān)督?h直各部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督一事一議籌資籌勞工作,督促項(xiàng)目開(kāi)工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等工作。
二是明確獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。明確村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以籌資籌勞為基礎(chǔ),以縣委、縣政府列入為民辦事實(shí)事項(xiàng)目為重點(diǎn)。
三是制定總體規(guī)劃。建立一事一議項(xiàng)目庫(kù),優(yōu)先支持農(nóng)民積極性高、需求最迫切、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。
四是建立穩(wěn)定投入機(jī)制。大力調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),整合各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)資金,并與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁使用,增加一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入,支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。
五是建立健全監(jiān)管制度。堅(jiān)持“一公開(kāi)、兩公示”制度,將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等作為村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,及時(shí)向村民公布,接受社會(huì)和農(nóng)民群眾監(jiān)督?h監(jiān)察局、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局等部門(mén)建立對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用情況定期開(kāi)展監(jiān)督檢查制度。
六是建立管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,明確小型公益設(shè)施的所有權(quán),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目議事主體所有,由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù),做到建管結(jié)合。
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