沁陽市是河南省人多地少的市份之一。2008年全市工業(yè)總產(chǎn)值313.9億元，全市工業(yè)發(fā)展迅速，以煤化工、電動車、新能源等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鋁及鋁深加工、造紙機械及造紙、玻璃鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，建設用地日益增加，人地矛盾日趨尖銳，人口和土地逆向發(fā)展的趨勢嚴峻。

　　沁陽市耕地后備資源不足，將成為我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的障礙。因此，加大土地整理的工作力度，是提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)沁陽經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

　　積極爭取項目 惠及當?shù)匕傩?2009年，沁陽市國土資源局積極爭取土地整理項目，保障經(jīng)濟發(fā)展，惠及當?shù)匕傩�。在局黨組的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建保障經(jīng)濟發(fā)展和保護耕地為主線，抓住機遇，積極申報項目。今年，共爭取2個國投土地整理項目，即“沁陽市王召鄉(xiāng)等（3）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項目”和“沁陽市柏香鎮(zhèn)土地整理項目”，是爭取項目最多的一年。兩個項目總投資1867.97萬元，土地整理面積共1643.26公頃，新增耕地面積共83.94公頃。計劃實施完成土地平整土方量15.5萬立方米；新打機井243眼，設施配套現(xiàn)狀機井26眼，購置269臺水泵；新建井房269座；修建農(nóng)渠1.6千米，橋涵19座，毛門82座；新購置50kVA變壓器18臺，高壓線2.46千米，低壓線105.55千米；新修寬4米泥結碎石路33.67千米，寬4米水泥混凝土路7.27千米；生產(chǎn)路長6.3千米。道路兩側種植毛白楊樹木3816株。

　　傾聽群眾意見 合理編制規(guī)劃 在土地整理項目申報的過程中，局領導非常關心項目的申報工作，多次親臨項目區(qū)指導工作。當?shù)劓?zhèn)政府、村兩委也給予了大力支持。通過創(chuàng)新工作思路，采用走出去、多部門配合的方法，向群眾宣傳土地整理的好處，提高了干部群眾參與土地整理的積極性。在項目選址上，又充分征求發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局等8個局委對項目的選址意見及項目區(qū)群眾意見。在做規(guī)劃設計前，我們又多次到項目區(qū)踏勘，一個村一個村的走訪調(diào)查，征求項目區(qū)干部群眾的意見，在不突破預算的前提下，盡量滿足項目區(qū)群眾的合理要求，深受項目區(qū)農(nóng)民的歡迎，使項目區(qū)的百姓真切感受到黨的好政策，體會到土地整理是一個惠及廣大農(nóng)民的民心工程。

　　實行精細管理 多方協(xié)調(diào)發(fā)展 加強土地整理項目管理，認真落實“五項制度”。整理中心克服人少項目多、標段多的困難，合理安排，科學管理，全部人員下到施工現(xiàn)場。在施工過程中，個別農(nóng)民不配合，阻止工程的進展，通過多方協(xié)調(diào)，部分工程變更，使工程向前推進。9月20日以來，承擔“王召鄉(xiāng)等（3）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項目”土地平整、道路工程、機井工程的施工單位已進場施工。目前，已完成土地平整約 1.76萬方，新建4米水泥路1500米；新打機井20眼。“沁陽市柏香鎮(zhèn)土地整理項目”即將進入實施階段。

　　項目實施后，使中低產(chǎn)田變?yōu)楹禎潮Ｊ盏姆�(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田，顯著提高項目區(qū)新增耕地可供養(yǎng)人數(shù)，農(nóng)民的人均年收入增加1377元/人，項目區(qū)農(nóng)民收入水平顯著提高。項目的實施，為項目區(qū)剩余勞動力提供了就業(yè)機會，加快了當?shù)剞r(nóng)民奔小康的步伐。從經(jīng)濟效益上看，土地整理后，每年原有耕地增加的經(jīng)濟效益為417.36萬元，新增耕地所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為139.15萬元，項目區(qū)所新增的產(chǎn)值556.51萬元。項目區(qū)將變成路面平整順直，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，整體功能較強的多元化、現(xiàn)代化土地整理示范區(qū)。