今年以來，江蘇省價(jià)格系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局，牢牢抓住“促發(fā)展、推改革、穩(wěn)價(jià)格、安民生”的主線，積極履職，主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

　　著力解決制約消費(fèi)需求增長(zhǎng)的價(jià)格問題

　　年初，按照“突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出‘保增長(zhǎng)、促發(fā)展’”的要求，江蘇省物價(jià)局研究確定了今年的30項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心組織實(shí)施了一系列新的價(jià)費(fèi)政策措施，如開展“‘保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需’價(jià)格行”系列活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》等，著力解決制約消費(fèi)需求增長(zhǎng)的價(jià)格問題，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

　　3月中旬，該局制定并出臺(tái)了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的30項(xiàng)政策意見》；推進(jìn)化肥價(jià)格形成機(jī)制改革，全面放開了化肥價(jià)格；大幅提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)格，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展；制定了防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)生豬價(jià)格調(diào)控。

　　同時(shí)，降低部分行政事業(yè)性和中介（經(jīng)營(yíng)）服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特定對(duì)象實(shí)施收費(fèi)優(yōu)惠和減免政策。包括降低設(shè)備中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫費(fèi)、涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收費(fèi)等23項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的初創(chuàng)中小企業(yè)、新辦造船企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、登記失業(yè)人員等特定對(duì)象減免31項(xiàng)收費(fèi)。按年度計(jì)算，共計(jì)減輕企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)負(fù)擔(dān)10億多元。據(jù)了解，清理后，江蘇省收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)195項(xiàng)，比2007年的374項(xiàng)減少了179項(xiàng)，減少60.55億元，其中涉企收費(fèi)減少34.33億元。

　　此外，全面停止省內(nèi)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整全省高速公路超限運(yùn)輸計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，促進(jìn)交通服務(wù)業(yè)發(fā)展；出臺(tái)扶持規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)政策，支持民辦教育發(fā)展；制定了有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《江蘇省有線數(shù)字電視收費(fèi)管理辦法》。

　　扎實(shí)推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革

　　加快推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。

　　江蘇省物價(jià)局結(jié)合該省實(shí)際調(diào)整了成品油密度和運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將三個(gè)價(jià)區(qū)進(jìn)行了歸并，實(shí)行油價(jià)全省統(tǒng)一。按照“穩(wěn)定基價(jià)、價(jià)外加收、有增有減、動(dòng)態(tài)管理”的原則，在兼顧國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者利益的前提下，分別制定并實(shí)施了公路客運(yùn)運(yùn)價(jià)、出租車運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)方案，及時(shí)疏導(dǎo)成品油價(jià)稅費(fèi)改革對(duì)相關(guān)行業(yè)帶來的不利影響。

　　為扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該局積極向上爭(zhēng)取支持太陽能光伏發(fā)電的價(jià)格政策；調(diào)整了部分可再生發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)，制定了生物質(zhì)摻燒發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)政策。

　　在嚴(yán)格聽證程序的基礎(chǔ)上，南京、鎮(zhèn)江、無錫、徐州、宿遷提高了供水到戶價(jià)格、污水處理費(fèi)與水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施居民用水階梯式水價(jià)，并制定相應(yīng)的配套措施，減輕對(duì)低收入群體影響。

　　同時(shí)，修訂出臺(tái)了《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》，進(jìn)一步改進(jìn)征收方式，提高收繳率；制定了《江蘇省城市施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理試行辦法》，推動(dòng)城市環(huán)境改善；積極推進(jìn)排放指標(biāo)有償使用，開展太湖流域排污指標(biāo)有償使用申報(bào)、審核工作，推動(dòng)太湖治理。

　　著力推動(dòng)民生價(jià)格問題改善

　　為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，江蘇省物價(jià)局明確，面向應(yīng)屆畢業(yè)生開展的網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，免收人才交流活動(dòng)門票等6項(xiàng)收費(fèi)；各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向高校畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證，免收工本費(fèi)；對(duì)離校回原籍的高校畢業(yè)生，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；對(duì)報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的家庭困難高校畢業(yè)生免收?qǐng)?bào)名費(fèi)、體檢費(fèi)。

　　為加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，牽頭召開了華東藥品價(jià)格片會(huì)，協(xié)調(diào)21種政府定價(jià)藥品價(jià)格。為鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多用廉價(jià)藥，減輕患者實(shí)際用藥負(fù)擔(dān)，初步確定了零售價(jià)格在15元及以下的400余種廉價(jià)藥品目錄，并對(duì)這些臨床必需、鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用的廉價(jià)藥品適當(dāng)放寬差率控制，允許加價(jià)率高于非廉價(jià)藥品。在充分調(diào)研及專家論證的基礎(chǔ)上，制定了新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，減少醫(yī)患糾紛；降低以試劑為主的檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，完善大型設(shè)備檢查價(jià)格。

　　為切實(shí)維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益，研究出臺(tái)了《江蘇省價(jià)格舉報(bào)工作規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格舉報(bào)工作；推廣“價(jià)格投訴聯(lián)絡(luò)站”成功做法，在商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)設(shè)立價(jià)格投訴聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)化解價(jià)費(fèi)矛盾，維護(hù)消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益。

　　營(yíng)造和諧穩(wěn)定價(jià)費(fèi)環(huán)境

　　為加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，江蘇省物價(jià)局及時(shí)召開價(jià)格形勢(shì)分析會(huì)，逐月分析價(jià)格總水平運(yùn)行情況及走勢(shì)；定期匯編各類價(jià)格指數(shù)、重要商品價(jià)格與服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等16種數(shù)據(jù)，公開向社會(huì)發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)理性消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)的信息引導(dǎo)。

　　9月22日，該局下發(fā)了《關(guān)于開展全省甲型H1N1流感防護(hù)用品市場(chǎng)價(jià)格巡查的緊急通知》，對(duì)體溫計(jì)、口罩和部分感冒類藥品等市場(chǎng)價(jià)格秩序開展了巡查。開展防控甲型H1N1流感疫情相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品和原材料價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)，建立市場(chǎng)巡視調(diào)查日?qǐng)?bào)制度，每天向省委省政府報(bào)告防控產(chǎn)品市場(chǎng)情況。

　　為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從2月下旬開始，開展了“惠農(nóng)扶農(nóng)”價(jià)格行專項(xiàng)檢查，對(duì)1244個(gè)單位進(jìn)行了檢查，共查處價(jià)格違法行為307件，違法金額3253.60萬元；5月份起又組織10個(gè)檢查組，對(duì)各市的相關(guān)部門進(jìn)行涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。各地配合專項(xiàng)部署，相繼開展了電價(jià)、藥價(jià)和醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)、化肥價(jià)格等專項(xiàng)檢查。

　　此外，深入推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，積極開展“江蘇省價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng)，組織“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，查處哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐等違法行為，曝光價(jià)格違法典型案例，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，努力從源頭上減少價(jià)格違法案件的發(fā)生。