黑龍江政協(xié)建言促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
近日,黑龍江省政協(xié)報(bào)送的《關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的建議》得到省委書記吉炳軒和省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書的批示,兩位省領(lǐng)導(dǎo)要求有關(guān)部門認(rèn)真研究政協(xié)建議,提出措施并予以落實(shí)。
今年初,黑龍江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)牽頭組織部分政協(xié)委員,與省直廳局、大專院校、科研院所一起組成6個(gè)調(diào)研組,就如何切實(shí)推進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研組了解到,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下曾經(jīng)輝煌過(guò)的黑龍江省經(jīng)濟(jì)已然優(yōu)勢(shì)不再:經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)所占比重不斷下降,城鎮(zhèn)人均可支配收入水平位次后移,以采掘業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變,以中央企業(yè)為主的發(fā)展格局依然如舊。顯然,黑龍江省的經(jīng)濟(jì)與全國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是沿海經(jīng)濟(jì)已不在同一層次、同一發(fā)展階段上。調(diào)研組認(rèn)為,最大程度地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),走出一條符合本省實(shí)際情況的發(fā)展道路,是這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黑龍江省提出的最尖銳的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向哪里?黑龍江省政協(xié)認(rèn)為,黑龍江自然資源豐富,國(guó)土面積居全國(guó)第五位,有效國(guó)土面積居全國(guó)第一位,除了擁有豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿荣Y源外,最重要的是有大森林、大草原、大濕地、大農(nóng)田,擁有龐大的生物生產(chǎn)力,這是新的技術(shù)條件下支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)取之不盡、用之不竭的自然資源。黑龍江省應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),樹生態(tài)觀、舉生態(tài)旗、走生態(tài)路、打生態(tài)牌,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群體,把黑龍江省的工業(yè)化推向內(nèi)生的、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道,建立起能夠自我演進(jìn)、不斷升級(jí),更為適合黑龍江省情的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)歷史的過(guò)程,也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。黑龍江省政協(xié)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程,恰如從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡一樣,需要解放思想,更新觀念,需要打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的條條框框,需要用新思維、新理念、新思路、新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定發(fā)展目標(biāo),謀劃發(fā)展戰(zhàn)略,完善發(fā)展思路,也需要從實(shí)際情況出發(fā),采取積極措施推進(jìn)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。為此,黑龍江省政協(xié)建議:要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)低碳化、綠色化、生態(tài)化的方向,切實(shí)加大節(jié)能減排的力度,使節(jié)能減排成為全社會(huì)的自覺行為。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的方向,下大力氣培育資源性產(chǎn)業(yè),把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)資源培育的專業(yè)化、規(guī);彤a(chǎn)業(yè)化,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)大小興安嶺生態(tài)建設(shè)工程、水土流失治理工程、黑土地保護(hù)工程、大濕地保護(hù)工程、“三化”草原治理工程和龍江大地綠化工程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生產(chǎn)、生活廢棄物的再生資源化。要堅(jiān)持以可再生資源為基礎(chǔ)構(gòu)造產(chǎn)業(yè)群體的方向,切實(shí)加強(qiáng)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),把綠色食品、林特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工業(yè)打造成黑龍江省經(jīng)濟(jì)的半壁江山。堅(jiān)持積極發(fā)展清潔能源及其推廣應(yīng)用的正確方向,構(gòu)造新興產(chǎn)業(yè),搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),把新能源生產(chǎn)的重點(diǎn)放在風(fēng)能和生物質(zhì)能上,借勢(shì)發(fā)展振興裝備業(yè),要切實(shí)堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,把黑龍江建設(shè)成為全國(guó)對(duì)俄開放的橋頭堡和樞紐站,為黑龍江省與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大的生態(tài)空間。
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