四川武勝縣開(kāi)展政府性債務(wù)會(huì)計(jì)核算試點(diǎn)工作
為加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府性債務(wù)管理工作,按四川省財(cái)政廳進(jìn)行政府性債務(wù)財(cái)政會(huì)計(jì)核算試點(diǎn)試運(yùn)行要求,我縣作為全省四個(gè)試點(diǎn)縣之一,于9月安排布置了沿口鎮(zhèn)、真靜鄉(xiāng)、勝利鎮(zhèn)、樂(lè)善鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)等五個(gè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為政府性債務(wù)財(cái)政會(huì)計(jì)核算試點(diǎn)單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)核算中剝離出來(lái),實(shí)行政府性債務(wù)專(zhuān)帳會(huì)計(jì)核算,并開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)戶(hù)對(duì)債務(wù)資金進(jìn)行結(jié)算。
一是建立債務(wù)專(zhuān)帳會(huì)計(jì)核算體系。其核算的內(nèi)容主要包括:政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷(xiāo)等。根據(jù)鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額,包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余,從原經(jīng)常性收支會(huì)計(jì)核算帳務(wù)中剝離,劃入債務(wù)專(zhuān)帳,作為債務(wù)鎖定的期初余額,并將清理的有關(guān)債務(wù)資料 一并移交債務(wù)專(zhuān)帳核算會(huì)計(jì),作為債務(wù)資料存查依據(jù),憑相關(guān)資料建立債務(wù)專(zhuān)帳。同時(shí),為了適應(yīng)債務(wù)專(zhuān)帳的會(huì)計(jì)核算,以地方政府性債務(wù)財(cái)政會(huì)計(jì)核算辦法為主體,按所列科目核算內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,并在部分一級(jí)會(huì)計(jì)科目下統(tǒng)一設(shè)置二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目,以便于債務(wù)統(tǒng)計(jì)、匯總分析。
二是開(kāi)設(shè)政府性債務(wù)專(zhuān)戶(hù)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開(kāi)設(shè)債務(wù)結(jié)算專(zhuān)戶(hù),歸集債務(wù)資金籌集,兌付償還債務(wù)。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,還是縣級(jí)財(cái)政撥付,債權(quán)資金的清收,一律進(jìn)入償債資金專(zhuān)戶(hù)。對(duì)籌集的償債資金,按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則分配償付債務(wù),對(duì)償付對(duì)象張榜公示后,通過(guò)專(zhuān)戶(hù)直接兌付到債權(quán)人。
三是實(shí)施政府性債務(wù)會(huì)計(jì)核算電算化。以鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件為技術(shù)支撐,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專(zhuān)帳的會(huì)計(jì)核算,納入鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件管理范籌,統(tǒng)一預(yù)置了政府性債務(wù)會(huì)計(jì)賬套和報(bào)表體系,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算。縣財(cái)政局相關(guān)股室可以直接調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專(zhuān)帳,監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動(dòng)態(tài)情況。目前試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立賬套并進(jìn)行核算。
通過(guò)對(duì)試點(diǎn)單位債務(wù)會(huì)計(jì)核算情況的總結(jié),將為建立和完善政府性債務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,規(guī)范債務(wù)會(huì)計(jì)核算工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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