2009年，江蘇財政以保工業(yè)為重點綜合運用投資、貼息、補助、以獎代補等多種政策手段，一手抓骨干企業(yè)和重大項目，保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止短期回落幅度過大；一手抓中小企業(yè)保就業(yè)穩(wěn)定，努力縮短回落期、增強經(jīng)濟活力。

　　以培植新興財源為基石，開展了“扶持重點企業(yè)發(fā)展、加強財源建設(shè)”的試點工作，努力發(fā)掘一批市場前景看好、有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展的基石。2009年安排重點成長型企業(yè)項目212家，支持資金17800萬元。有效減輕了欠發(fā)達縣市對轉(zhuǎn)移支付資金的依賴度，成功帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚升級和解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，極大地增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

　　中小企業(yè)是江蘇省經(jīng)濟中最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾�部分。在保增長、促發(fā)展，繁榮社會經(jīng)濟、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加財政收入、推動自主創(chuàng)新和促進科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。2009年下達省級中小科技型企業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金653項，資金16227萬元。其中技術(shù)創(chuàng)新項目254個、資金7252萬元，產(chǎn)業(yè)集聚項目279個、資金6025萬元，服務(wù)體系建設(shè)項目120個、資金2950萬元。重點支持了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、集聚發(fā)展、對外交流合作、服務(wù)體系建設(shè)和宣傳、獎勵等項目，為中小民營經(jīng)濟的健康發(fā)展?fàn)I造寬松、公平的政策環(huán)境。

　　技術(shù)改造專項引導(dǎo)資金項目的實施，不但能提高企業(yè)的技改積極性，而且可以有效拉動全省經(jīng)濟增長，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強企業(yè)發(fā)展后勁和市場競爭能力，成為培植財源的重要途徑之一。2009年按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擇優(yōu)扶強、統(tǒng)籌兼顧的原則，確定支持項目195個，安排專項引導(dǎo)資金1.7億元，重點用于企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息、購買技術(shù)設(shè)備補助、技術(shù)創(chuàng)新及首臺重大整備的獎勵，進一步發(fā)揮了技術(shù)改造對擴大投資、拉動內(nèi)需和提升企業(yè)核心競爭力的帶動作用。

　　為培育名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟的帶動作用，樹立企業(yè)的品牌意識，2009年在企業(yè)的品牌建設(shè)上對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，其品牌產(chǎn)品銷售增幅達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，經(jīng)企業(yè)申報與中介機構(gòu)審計相結(jié)合以及對自主品牌建設(shè)有突出成效的，給予獎勵。

　　近期，省財政擬安排資金3000萬元，通過對省經(jīng)貿(mào)委組織的“裝備產(chǎn)業(yè)配套對接洽談會”、“跨國零售集團采購會”、“江蘇產(chǎn)品萬里行”等活動的支持，全力支持有關(guān)部門通過到省外大型展覽展銷、推介、對接等方式，把省內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品推向全國市場。搶占更大的國內(nèi)市場份額，有效彌補出口下滑的缺口，確保我省工業(yè)經(jīng)濟預(yù)期增長目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　制定政策大力支持國際服務(wù)外包企業(yè)。2008年、2009年共安排部門預(yù)算資金10億元，支持成長型國際服務(wù)外包企業(yè)79家；重點骨干型國際服務(wù)外包企業(yè)27家；基地城市和示范區(qū)28個；國際專級34個；國際資質(zhì)論證13個；境外設(shè)立科研機構(gòu)及研發(fā)接單中心2個；國際服務(wù)外包中心11個。帶動離岸服務(wù)外包協(xié)議金額約4.4億美元，同比增長160%；服務(wù)外包累計執(zhí)行金額4.2億美元，同比增長150%。離岸國際服務(wù)外包執(zhí)行金額約2.3億美元,同比增長70%。為我省承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。