黑龍江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2003年實施以來取得了顯著成績，參合農(nóng)民已從2003年的100.38萬人發(fā)展到2009年的1370萬人，黑龍江省成為全國新農(nóng)合重點(diǎn)聯(lián)系省。衛(wèi)生部和財政部聯(lián)合專家考察組到黑龍江調(diào)研時評價，黑龍江新農(nóng)合“認(rèn)識到位，組織得力，富有成效，農(nóng)民滿意”。

　　從2010年起，黑龍江新農(nóng)合將推出一系列惠民新舉措。這些措施包括：

　　繼續(xù)提高參合率，使更多的農(nóng)民受惠。2010年，黑龍江農(nóng)民的參合率要達(dá)到98%。

　　搞好門診統(tǒng)籌工作。今后，農(nóng)民在醫(yī)院門診就醫(yī)時，新農(nóng)合都將給予一定比例的補(bǔ)償。而在以往，農(nóng)民只有在住院或在門診治療慢性病時才能得到補(bǔ)償。這一措施將降低現(xiàn)有的起付線，在有的地方甚至沒有起付線，所有農(nóng)民都將直接受益。

　　做好省市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時結(jié)報工作。今后，省市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對就醫(yī)農(nóng)民的住院費(fèi)用按省衛(wèi)生廳規(guī)定給予一定補(bǔ)償，先行墊付，這樣既免去了農(nóng)民為報銷而來回奔波之苦，簡化程序、與民方便，又能有效杜絕個別患者報假帳騙取醫(yī)療費(fèi)用的問題。今后所有農(nóng)民患者的病歷都將電子化并實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，極大地提高了診療效率，同時更加便于管理。以往只在縣域范圍內(nèi)進(jìn)行及時結(jié)報工作，如今擴(kuò)大到全省，存在著相當(dāng)大的難度，這主要表現(xiàn)在每個縣的報銷政策不盡相同。為此，新農(nóng)合將對所有在縣外就醫(yī)的農(nóng)民患者的醫(yī)療費(fèi)均按30%予以報銷，起付線為500元，封頂線為3萬元。

　　搞好新農(nóng)合優(yōu)勢補(bǔ)償工作。今后，新農(nóng)合對連續(xù)參合的農(nóng)民患者將提高報銷份額，參合年限每增加一年，報銷比例相應(yīng)提高1-2%。這將明顯提高農(nóng)民參合的積極性。同時，新農(nóng)合還將對使用中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥的患者提高補(bǔ)償比例。對使用國家基本藥物的患者，報銷比高于其他藥品，以此來促進(jìn)國家基本藥物的使用。

　　調(diào)整補(bǔ)償方案，提高受益率。按照國家有關(guān)精神，新農(nóng)合今后要進(jìn)一步提高封頂線，達(dá)到農(nóng)民人均年收入的6倍以上。