河北承德縣采取五項措施全面加強財政資金安全管理
承德縣認(rèn)真落實財政部和省財政廳關(guān)于加強地方財政資金安全管理的有關(guān)文件精神,積極開展財政資金安全檢查自查工作,采取有效措施,建立健全長效機制,切實堵塞財政資金安全管理漏洞,有效防范財政資金安全風(fēng)險,全面推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
一、強化財政資金安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了財政資金安全管理“一把手”負(fù)責(zé)制,局長負(fù)總責(zé),層層落實責(zé)任主體,強化管理職責(zé)。建立內(nèi)部資金安全檢查制度,各業(yè)務(wù)股室按季度自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;由財政監(jiān)督稽查局牽頭對局內(nèi)財政資金每年進(jìn)行一次全面內(nèi)審,對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年進(jìn)行一次檢查,確保財政資金安全。
二、深化和完善國庫集中支付改革。在2007年國庫集中支付制度改革的基礎(chǔ)上,結(jié)合“創(chuàng)建財政改革與管理綜合示范縣”活動,進(jìn)一步深化和完善國庫集中支付改革,建立科學(xué)規(guī)范的國庫集中支付運行機制和嚴(yán)密規(guī)范、高效安全的財政資金管理業(yè)務(wù)流程。
三、規(guī)范和加強財政資金專戶管理。嚴(yán)格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強與規(guī)范財政資金專戶管理的通知》(財辦[2006]12號)和《承德縣財政資金專戶管理辦法(試行)》,明確財政資金專戶管理的原則和業(yè)務(wù)股室與國庫股的工作職責(zé),規(guī)范財政專戶設(shè)置和專戶資金支付業(yè)務(wù)流程,強化專戶資金支付各個環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,消除權(quán)力制約的“真空”。
四、全面強化基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強總預(yù)算會計管理,按照總預(yù)算會計和資金安全管理的要求,健全機構(gòu)設(shè)置,實行預(yù)算管理和國庫管理股室分設(shè),科學(xué)界定預(yù)算和國庫管理的職責(zé)與崗位分工,合理配置崗位人員。財政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制;撥款人員不得同時負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,撥款印章由專人分人分印管理,對印章的保管采取了必要的安全措施;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證由專人負(fù)責(zé)保管,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
五、加強財政干部隊伍建設(shè)。將財政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育、法制法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育的一項重要內(nèi)容,組織開展形式多樣的警示教育,不斷加強財政干部為民理財?shù)呢?zé)任感和使命感,牢固樹立主體意識、責(zé)任意識、自律意識和改革創(chuàng)新意識。不斷加強財政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,確保財政干部熟練掌握業(yè)務(wù)技能,規(guī)范處理財政業(yè)務(wù)。
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