2008年，全市地方財(cái)政收入完成1837.3億元，比上年增長23.1%，全市財(cái)政收入平均增幅連續(xù)14年保持在20%以上。

　　2008年，受國際金融危機(jī)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑等因素影響，我市財(cái)政收入呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢(shì)，財(cái)政收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)，我市一方面按照黨中央、國務(wù)院決策部署，著力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，為財(cái)政增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，另一方面，財(cái)稅等有關(guān)部門密切配合，大力加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，努力做到應(yīng)收盡收，也是財(cái)政收入保持較快增長的重要原因。

　　在大力組織財(cái)政收入的同時(shí)，積極調(diào)整財(cái)政投入方向和結(jié)構(gòu)，確保市委、市政府決策部署落實(shí)到位。一是投入資金232億元，專項(xiàng)用于落實(shí)市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。二是借助奧運(yùn)良機(jī)，加快推進(jìn)首都城市建設(shè)。投入資金223億元，支持軌道交通建設(shè)和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保障公交公益性票價(jià)政策有效實(shí)施，改善市民出行環(huán)境。三是投入“三農(nóng)”資金171.2億元，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四是積極籌集資金30.7億元，支持做好抗震救災(zāi)對(duì)口支援各項(xiàng)工作，保障為災(zāi)民建設(shè)過渡安置房任務(wù)順利完成和各援建項(xiàng)目按期開工。五是支持完善首都社會(huì)保障體系。提高城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，投入資金13.7億元，為56.27萬城鄉(xiāng)60歲以上無保障老年人每人每月發(fā)放200元補(bǔ)助。在全面落實(shí)“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上，將勞動(dòng)年齡段內(nèi)城鎮(zhèn)無業(yè)居民納入大病醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療保障以及就業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。六是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)生和高中階段殘疾學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)。七是加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，確保水、電、氣、熱供應(yīng)正常，對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體和高校困難學(xué)生給予臨時(shí)生活補(bǔ)助，有效緩解物價(jià)上漲對(duì)市民生產(chǎn)生活的影響。

　　面對(duì)財(cái)政收支緊張的矛盾，在壓縮公用經(jīng)費(fèi)7.4億元，籌集更多資金保障惠民政策有效落實(shí)的同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。一是完善市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制。通過增加區(qū)縣財(cái)力，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，進(jìn)一步提升區(qū)縣統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的能力。二是創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制。積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，采取擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助等多種方式，支持農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全創(chuàng)業(yè)投資及風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制，放大財(cái)政資金使用效果，引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的資金支持。三是建立預(yù)算管理新機(jī)制。我市設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，從2008年起，年度財(cái)政收入超收部分，除按法律、法規(guī)和財(cái)政體制規(guī)定增加的支出，以及解決歷史債務(wù)、特殊一次性等必要支出外，一律轉(zhuǎn)入“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”，在以后年度經(jīng)過預(yù)算安排使用，努力做到居安思危、未雨綢繆，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的能力。