韓正:上海保增長有“六大抓手”
上海市市長韓正1月15日表示,為了確保上海經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,上海確立了2009年重點要抓的六項工作,涵蓋重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、高科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面。
第一項抓手是重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,在調(diào)整中形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點是推進國際金融中心、國際航運中心建設(shè)。韓正說,國際金融中心建設(shè)方面,上海要以市場建設(shè)為核心,開展金融創(chuàng)新先行先試、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。國際航運中心建設(shè),要圍繞完善集疏運體系、發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)體系。
第二項重要抓手是高科技成果的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用,促進自主創(chuàng)新。韓正說,上海要積極承接實施重大科研項目,特別是大飛機、極大規(guī)模集成電路等國家重大專項。同時,上海將在最近出臺改善科技人才環(huán)境的政策性文件,包括居住證、戶籍的銜接辦法,住房獎勵、醫(yī)療和子女就學(xué)等政策,以及提高科研經(jīng)費用于科技人員獎勵的比重。
第三是抓郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化。韓正說,上海將形成“一主多輔”的大格局,除了中心城區(qū)這個“1”之外,還要在郊區(qū)建設(shè)9個新城,每個新城容納的人口在50萬到80萬之間。郊區(qū)發(fā)展的另一塊是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),包括河流整治、污水治理、村鎮(zhèn)道路建設(shè)等。
第四是抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。韓正說,上海要做到“兩個提前”:第一,全面加快實施“十一五”規(guī)劃確定的重大項目,已經(jīng)確定的項目提前完成;第二,“十二五”規(guī)劃準(zhǔn)備開通的一些項目,符合條件的要提前開工。
第五是抓擴大消費。上海要結(jié)合國家出臺的一系列政策,引導(dǎo)和促進居民擴大消費,包括進一步加快商貿(mào)中心發(fā)展、擴大住房消費等。
第六是抓支持企業(yè)健康發(fā)展。韓正說,關(guān)鍵是把政策落實好,防止優(yōu)惠政策好看不好用,見得到、摸不著。同時,在去年取消148項行政收費的基礎(chǔ)上,今年上海將全面檢查落實情況,并進一步出臺減少收費的措施。
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