2月3日，全區(qū)財政工作會議在南寧召開，會議傳達(dá)貫徹全國財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，安排部署今年財政工作。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨發(fā)來賀信，自治區(qū)主席馬飚出席會議并講話。

　　自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早主持會議；自治區(qū)政府秘書長王躍飛、副秘書長黃勝杰以及自治區(qū)有關(guān)部門及各市、各級財政部門等有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會議。自治區(qū)財政廳蘇道儼廳長在會議上作了工作報告。

　　郭聲琨在賀信中指出，2008年，是非同尋常、極不平凡的一年。全區(qū)財政系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，努力克服重重困難，深化財政體制改革，加強(qiáng)財政征管，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政管理水平，保持了財政工作良性發(fā)展的好勢頭，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實的財力保障，在穩(wěn)定大局、繁榮社會、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，今年是新中國成立60周年，也是我區(qū)實施科學(xué)發(fā)展三年計劃的關(guān)鍵之年。財政作為黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，在應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中，承擔(dān)著重要的職責(zé)。全區(qū)財政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，堅持真抓實干，不斷提高科學(xué)理財、民主理財、依法理財水平，更好地發(fā)揮財政的職能作用，為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。

　　馬飚對過去一年我區(qū)的財政工作給予了充分肯定。他說，2008年，各級財政部門圍繞中心，服務(wù)大局，不斷深化財政體制機(jī)制改革，著力提高財政管理水平，在推動產(chǎn)業(yè)、交通和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、保障和改善民生、支持抗災(zāi)救災(zāi)等各方面都發(fā)揮了重要的職能作用。

　　馬飚指出，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢。首先，要對當(dāng)前我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢統(tǒng)一思想認(rèn)識。既要充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性，對困難局面及今后可能加重的情況有充分的估計和思想準(zhǔn)備；又要充分把握今年面臨的機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，采取超常規(guī)的方式，只爭朝夕，爭分奪秒，扎實工作，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。第二，要對中央積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力利用好、發(fā)揮好中央財政給予的政策。第三，要對今年我區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一思想認(rèn)識。去年年底召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和今年1月召開的自治區(qū)“兩會”，全面深刻地分析了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢，明確了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作部署。其中，固定資產(chǎn)投資6000億元、企業(yè)技術(shù)改造投資1500億元、新增金融機(jī)構(gòu)貸款2000億元三項指標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵，必須努力完成。

　　馬飚強(qiáng)調(diào)，要主動服務(wù)全局，努力提高財政宏觀調(diào)控能力。必須學(xué)會跳出財政論財政，跳出部門論財政，站在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把握好財政調(diào)控的方式、節(jié)奏和力度，找準(zhǔn)財政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點，找準(zhǔn)財政政策導(dǎo)向和財政資金投入的著力點，把擴(kuò)大總量和調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來、把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外援結(jié)合起來、把減稅增支和增收節(jié)支結(jié)合起來、把財政投入與市場調(diào)節(jié)結(jié)合起來，不斷提高財政宏觀調(diào)控的能力，積極主動應(yīng)對，扎實做好今年我區(qū)財政工作。一要想方設(shè)法增加收入，努力夯實政府調(diào)控的財力基礎(chǔ)。二要積極主動促增長，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三要積極主動保民生、保穩(wěn)定，努力促進(jìn)全區(qū)社會和諧發(fā)展。四要積極主動抓管理，努力提升財政資金的使用效益。

　　自治區(qū)財政廳蘇道儼廳長在會議上作了工作報告。蘇廳長首先總結(jié)了我區(qū)2008年財政工作所取得的成績。他說，回顧過去一年的財政工作，我們主要在十個方面取得了新進(jìn)展：

　�。ㄒ唬�預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成。收入方面：2008年全區(qū)組織的財政收入843.56億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.4%，完成預(yù)算的106.6%，同比增加139.68億元，增長19.8%；其中全區(qū)一般預(yù)算收入518.68億元，完成預(yù)算的114.5%，同比增加99.85億元，增長23.8%。支出方面：全年全區(qū)一般預(yù)算支出1287.07億元，同比增長28.3%，圓滿完成了廳黨組確定的90%的目標(biāo)任務(wù)。

　　（二）貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需保增長決策部署迅速有效。2008年，自治區(qū)財政把落實中央擴(kuò)大內(nèi)需政策作為工作的重中之重，積極行動，搶抓先機(jī)，及早開展有關(guān)工作。一是快速反應(yīng)，及早行動。二是積極加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)和縱向聯(lián)系。三是及時做好中央擴(kuò)大內(nèi)需投資預(yù)算的分解下達(dá)工作。四是全力落實配套資金。五是認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作。

　　（三）推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施取得重大進(jìn)展。一是積極爭取財政部對我區(qū)設(shè)立欽州保稅港區(qū)和憑祥邊境綜合保稅區(qū)的支持。二是認(rèn)真研究支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的財稅政策和其他政策。三是及時安排和撥付事關(guān)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展重大項目的建設(shè)資金，同時通過超調(diào)資金支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大項目加快推進(jìn)。四是積極支持組建北部灣銀行、舉辦泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇及其他前期工作開展。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效。一是大力支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二是積極支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是支持企業(yè)的技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。四是支持節(jié)能減排。五是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。六是大力支持中小企業(yè)發(fā)展。

　�。ㄎ澹└黜棌�(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財稅政策全面貫徹落實。一是認(rèn)真落實各項補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)民直接受益。二是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是繼續(xù)加大投入力度，推進(jìn)實施扶貧開發(fā)。

　　（六）保障和改善民生工作取得新進(jìn)展。2008年，全區(qū)農(nóng)林水事務(wù)、教育、科技、社會保障支出分別比上年增長53.0%、31.1%、21.4%和25.7%，均遠(yuǎn)高于一般公共服務(wù)支出15.3%的增幅，其中，農(nóng)林水事務(wù)、教育、科技3項法定支出增幅高于全區(qū)經(jīng)常性財政收入17.1%的增幅，充分體現(xiàn)了支出重點向民生傾斜的特點。與此同時，著重向農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展傾斜。

　�。ㄆ撸┲С挚篂�(zāi)救災(zāi)各項工作扎實有效。面對多發(fā)的自然災(zāi)害，自治區(qū)財政在積極爭取中央支持的同時，督促各地、各部門最大限度地擠出財力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作，并嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�。自治區(qū)財政共籌措資金23.37億元，分別用于支持雨雪冰凍自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作、四川省抗震救災(zāi)和洪澇災(zāi)害重災(zāi)區(qū)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民生活困難問題。

　�。ò耍�為民辦實事和自治區(qū)50周年大慶項目資金保障有力。自治區(qū)財政全力保障自治區(qū)黨委、政府確定10大為民辦實事工程和自治區(qū)成立50周年大慶的民心工程和重大公益項目的資金需要，并確保按項目進(jìn)度及時撥付資金。同時，制定完善相關(guān)資金管理辦法，切實加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保了各項為民辦實事和自治區(qū)50周年大慶項目的順利推進(jìn)。

　�。ň牛┴斦�改革繼續(xù)深化細(xì)化。一是繼續(xù)完善財政體制。二是全面推進(jìn)部門預(yù)算改革。三是不斷深化財政國庫管理制度改革。四是政府采購范圍和規(guī)模取得新突破。五是穩(wěn)步實施“鄉(xiāng)財縣管”方式改革。

　�。ㄊ�）會計管理和財政監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　在談到2009年的財政工作重點時，蘇廳長強(qiáng)調(diào)2009年自治區(qū)本級財政將按照促進(jìn)增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動改革、注重民生的原則，重點保障以下幾個方面的支出需要：一是貫徹落實積極財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；二是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；四是支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；五是繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

　　最后，蘇廳長對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財政管理工作提出了八點意見：一是狠抓增收節(jié)支管理；二是積極創(chuàng)新財政資金支持方式；三是進(jìn)一步完善財政體制；四是繼續(xù)深化部門預(yù)算和財政國庫管理制度改革；五是扎實推進(jìn)和深化其他各項改革；六是著力加強(qiáng)會計管理和財政監(jiān)督工作；七是努力強(qiáng)化財政管理基礎(chǔ)工作；八是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

　　自治區(qū)財政廳副廳長席鴻康作了會議總結(jié)講話。

　　席副廳長說，這次全區(qū)財政工作會議十分重要，貫徹落實好這次會議精神是做好當(dāng)前和今后一個時期的財政工作重要保障，各級財政部門要采取強(qiáng)有力措施，狠抓落實：一要統(tǒng)一思想抓落實；二要扎實工作抓落實；三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。

　　關(guān)于如何做好當(dāng)前財政工作，席副廳長強(qiáng)調(diào)，一要密切關(guān)注財政經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化；二要全面落實擴(kuò)內(nèi)需保增長的各項決策部署；三要扎實抓好第一季度工作；四要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理。

　　席副廳長指出，新的一年，財政工作任務(wù)繁重，使命光榮�，F(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，最重要、最關(guān)鍵的就是一句話，落實、落實、再落實。他要求各級財政部門以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取的實際行動，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實完成各項財政工作任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！