2009年，漳州財政將著力在增收保運轉(zhuǎn)上下功夫，著力在集中財力保重點支出上下功夫，著力在增強資金使用效益服務(wù)民生上下功夫，著力在完善財政體制增強財政發(fā)展內(nèi)生動力上下功夫，從五個方面入手落實積極財政政策。

　　一是理清思路謀發(fā)展。把思路和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到省、市黨委、政府的決策部署上來，結(jié)合漳州實際，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程投入；落實企業(yè)減負政策，促進企業(yè)出口和擴大投資；爭取增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民收入；嚴格控制一般開支，增加教育等社會事業(yè)投入；支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2009年努力實現(xiàn)全市財政總收入達114.78億元，增長13%，其中地方級財政收入增長13.9%。

　　二是整合資金保重點。在保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出和運轉(zhuǎn)經(jīng)費的基礎(chǔ)上，綜合運用國債、貸款、民間資金等，推進廈漳跨海大橋、陸海線廈漳擴建工程漳州段、廈成高速公路漳州段、招銀疏港高速公路等項目建設(shè)。配套5300萬元，建設(shè)漳州沿海大通道。推進廈深鐵路、龍廈鐵路漳州段、港尾鐵路支線等項目建設(shè)。

　　三是做強企業(yè)增后勁。用兩年時間投資400億元用于重大工業(yè)項目建設(shè)，建成漳州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基地；向擔(dān)保機構(gòu)注入更多發(fā)展資金，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；對企業(yè)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，財政補助由30%提高到40%；全市江海堤防維護管理費在減半征收基礎(chǔ)上，2009年再優(yōu)惠到按25%征收；允許企業(yè)抵扣其購進機器設(shè)備所含的增值稅，并將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一降至3%；在落實上級出口信用保費資助政策基礎(chǔ)上，市財政按企業(yè)實際出口信用保費支出的10%予以補助；對企業(yè)赴境外參展按每個展位1萬元給予補助，幫助企業(yè)拓展市場。

　　四是服務(wù)民生擴內(nèi)需。新建、改擴建267所農(nóng)村初中和中心小學(xué)寄宿制學(xué)校，改造8所特教學(xué)校；完成實驗小學(xué)新校區(qū)建設(shè)和漳州七中改擴建工程，開工建設(shè)漳州中職園區(qū)；改造提升全市103所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建市醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓等一批衛(wèi)生設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，建成50所農(nóng)村幸福園；鼓勵開發(fā)漳州特色文化，對接漳臺傳統(tǒng)；投資2800萬元用于提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、促進下崗再就業(yè)和困難家庭補助等工作；將全市廉租房保障范圍擴大到低收入住房困難家庭，市區(qū)廉租住房實物安置保障范圍擴大到低收入住房困難家庭；擴大經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模，至2010年全市經(jīng)濟適用房達到6000套；撥付6.98億用于全市教師和事業(yè)單位規(guī)范津補貼，提高全社會收入水平；繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，拓展農(nóng)村市場，改善農(nóng)村群眾居住條件。

　　五是致力創(chuàng)新求突破。注重觀念創(chuàng)新。把政府性資金投向經(jīng)濟社會發(fā)展最急需、最根本、最有效的地方，最大限度地發(fā)揮政府投資牽動社會投資、刺激消費的“乘數(shù)效應(yīng)”。注重制度創(chuàng)新。探索建立新的適合漳州發(fā)展的拉動內(nèi)需、促進發(fā)展的制度機制，要進一步完善政府性資金的評審監(jiān)管力度，確保政府性資金的使用效益。注重措施創(chuàng)新。加強項目的研究和申報工作，多渠道籌集資金壯大財力；壓縮公務(wù)購車以及會議、接待、出國經(jīng)費支出。