奎屯市財政局采取七項措施確保財政資金的合理正確使用
一是加強預(yù)算管理,強化預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行市人代會批準(zhǔn)的年度財政收支預(yù)算,除政策性增支和市政府研究決定的重大事項外,其他經(jīng)費一律不予追加;樹立長期過緊日子的思想,加強預(yù)算約束,避免財政預(yù)算支出的隨意性和盲目性;堅持“務(wù)實、節(jié)儉、高效”的原則,從嚴(yán)控制會議費、接待費、購置費等非生產(chǎn)性支出,對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的開支,財政不予負擔(dān)。
二是加強支出管理。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,確保人員支出和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。加大對重點項目和重點工程的支持力度。加大科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障事業(yè)等投入,著力保障和改善民生,大力支持社會事業(yè)發(fā)展。支持新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極籌措資金確保市委和政府辦好2009年涉及群眾切身利益的10件實事。
三是支持經(jīng)濟發(fā)展,努力培植財源,做大財政經(jīng)濟“蛋糕”。通過抓好重大工程和重點項目,努力培植骨干財源;緊緊圍繞引進項目,積極支持招商引資工作,努力培植后續(xù)財源。同時,圍繞環(huán)境立市、科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極協(xié)助有關(guān)單位和企業(yè)爭取上級專項資金,全力支持市委和政府把奎屯市打造成自治區(qū)重要的石化基地和商貿(mào)物流中心的目標(biāo)。
四是加強政府非稅收入管理,嚴(yán)格落實“收支兩條線”。進一步加強對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入和票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定,完善“票款分離”、“罰繳分離”等相關(guān)制度,規(guī)范非稅收入資金收支行為,確保全年非稅收入任務(wù)的順利完成。
五是進一步加強政府采購管理。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》的各項規(guī)定,加大政府采購執(zhí)法力度,凡使用財政性資金并納入集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的項目,全部依法進行政府采購。進一步擴大政府采購規(guī)模,重點抓好基建、維修項目及大宗貨物的政府采購。不斷完善政府采購專家?guī)觳<規(guī)爝M行動態(tài)管理。通過開展重大政府采購事項評估、回訪,加強對政府采購工作的監(jiān)督,不斷提高政府采購工作質(zhì)量。
六是加強財政監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。立足財政監(jiān)督職能,充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查工作在財政管理中的預(yù)警、懲戒作用,堅持事前、事中監(jiān)督和事后處罰相結(jié)合的原則,加大監(jiān)督檢查查處力度,規(guī)范資金使用,提高財政資金使用效益。
七是加強財政投資評審管理。進一步健全資金管理制度、嚴(yán)格資金審批程序、規(guī)范資金運作流程;切實開展專項資金績效考評工作,確保項目資金安全、合理、規(guī)范,并產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益。
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