事業(yè)單位養(yǎng)老改革向企業(yè)看齊 重慶成為試點
職工養(yǎng)老金或?qū)⒔档?改革方案已出臺 我市為五大試點省份之一 今年正式啟動
國家人力資源社會保障部新聞發(fā)言人尹成基近日證實,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案已正式下發(fā),國務院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市今年正式啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。而改革的重要內(nèi)容,是事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)基本一致。
改革原因:財政不堪重負
一位接近決策層的人士稱,中央下決心推動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,其中一個重要原因是財政負擔問題。
截至2005年底,全國事業(yè)單位總計125萬個,涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個領域,工作人員超過3035萬人,是國家公務員的4.3倍,占全國財政供養(yǎng)人數(shù)的近80%.
據(jù)有關資料顯示,1990年全國機關事業(yè)單位退休費總額僅為59.5億元,目前已經(jīng)遠遠超過千億元。
與此同時,機關事業(yè)單位和企業(yè)退休職工收入差距也呈擴大趨勢。最新數(shù)據(jù)顯示,全國月人均養(yǎng)老金只有1080元,遠遠低于機關事業(yè)單位的水平。
上述人士表示,一旦按照企業(yè)養(yǎng)老金的計發(fā)辦法來發(fā)放,那么事業(yè)單位職工養(yǎng)老金待遇肯定會下降。
算賬:可能相差2000多元
針對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,近期事業(yè)單位里“是否提前退休”的議論如火如荼;在互聯(lián)網(wǎng)上,一篇題為《廣東高校教授提前退休潮》的帖子也引發(fā)熱議。
帖子說,最近廣東各大院校50歲上下的教授副教授們很多都在申請?zhí)崆巴诵。原因是最近政府出臺了退休新方案……所有工齡超過30年的高校員工,12月31日前都可以申請辦理提前退休,退休以后按老辦法,退休金4000元/月以上;若不申請?zhí)崆巴诵,退休金可能只?800元/月。
說法:改革面臨阻力
廣東省勞動和社會保障廳一位官員昨日向記者證實,目前該廳確實正在制定一個養(yǎng)老保險改革草案,肯定將會在今年施行。
由于享有國家撥款,目前大部分事業(yè)單位人員的退休金與機關公務員掛鉤,仍處于一個較高的水平,一旦改革會把他們拉到和企業(yè)職工一樣的標準。“可以預見,新一輪改革肯定仍將有更大的阻力”。上述接近決策層的人士稱,這次改革肯定會對一部分利益受損者進行補償。但要想從根本上消除這種阻力,最終還是必須把機關公務員納入進來,這樣才能對所有人群實現(xiàn)制度公平。
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城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老險關系
轉移接續(xù)辦法今年實施
尹成基表示,推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點等工作是2009年進一步完善社會保險制度的重點之一,其他還包括:
制訂實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法;
全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,做好大學生參加居民醫(yī)療保險工作,基本解決破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題,推進解決老工傷問題;
開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,爭取年底前覆蓋全國10%有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū));
繼續(xù)推進做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作;
研究制定城市無工作老年居民養(yǎng)老保障辦法。
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