霸州市五項措施加快地域經(jīng)濟發(fā)展
第一、加強國有企業(yè)改革財政財務管理,支持和推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
要積極穩(wěn)妥地推進國有資本經(jīng)營預算工作。認真落實國有資本收益收取政策;根據(jù)國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,科學安排國有資本經(jīng)營預算支出;研究建立適合國有資本經(jīng)營預算特點的預算管理體系,探索從體制上、機制上支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的有效形式,逐步形成科學、規(guī)范、透明的預算編制程序和績效考核體系。
第二、優(yōu)化財政政策環(huán)境,支持中小企業(yè)發(fā)展。
完善對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的扶持政策,落實鼓勵金融機構(gòu)小企業(yè)貸款的扶持政策,改善中小企業(yè)融資環(huán)境。貫徹落實省政府《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)的決定》支持全市創(chuàng)業(yè)輔導體系建設(shè),激活和鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動。支持中小企業(yè)公共服務、信息服務、培訓服務、法律服務體系建設(shè),進一步完善中小企業(yè)公共服務平臺,改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第三,采取積極措施,促進內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。
認真落實鼓勵進口的政策措施,對高新技術(shù)產(chǎn)品以及節(jié)能、環(huán)保、基建等成套設(shè)備進口,引進先進技術(shù),擴大能源、原材料進口等給予專項貼息,不斷促進貿(mào)易平衡,縮小貿(mào)易順差。構(gòu)建與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和城鎮(zhèn)連鎖企業(yè)在鄉(xiāng)、村發(fā)展連鎖經(jīng)營,擴大農(nóng)村消費。支持“雙百市場工程”建設(shè),培育發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈系統(tǒng)建設(shè),推動我市農(nóng)村商品流通市場的發(fā)展。加強政府宏觀調(diào)控,落實國家、省“菜籃子”工程,健全完善生豬、食用糖等重要商品儲備制度和應急調(diào)控反應機制和食品安全檢測體系預警機制,增強繼續(xù)做好省級重要商品儲備工作。
第四,構(gòu)建面向全社會各類企業(yè)的管理制度體系。
全面加強企業(yè)財務業(yè)務培訓,認真貫徹落實《企業(yè)財務通則》、《金融企業(yè)財務規(guī)則》等規(guī)章制度,并根據(jù)我市情況制定實施細則,切實維護企業(yè)相關(guān)各方權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序。研究財政部門對國有企業(yè)的公共管理職能,積極建立與財政社會管理職能相適應,規(guī)范全社會各類企業(yè)財務行為,協(xié)調(diào)企業(yè)財務關(guān)系,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟運行,促進各類企業(yè)公平競爭和健康發(fā)展的新型企業(yè)財務管理體系。建立和完善財政資金監(jiān)管體系,建立財政資金使用情況核查制度。按照先有辦法,再安排使用資金的原則,制定和完善資金管理辦法,并對安排的財政資金,實行制度化檢查,保證財政資金使用的安全性和有效性。制定落實和促進企業(yè)自主創(chuàng)新的財政財務政策,以中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金為引導,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進步,提高其自主創(chuàng)新能力。
第五,加強企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析,為領(lǐng)導決策服務。
適應新會計準則、新企業(yè)財務通則和建立國有資本經(jīng)營預算制度的要求,進一步完善企業(yè)快報和企業(yè)年度財務決算指標體系;改進和加強非國有企業(yè)財務信息管理工作,擴大非國有企業(yè)快報編報范圍,提高企業(yè)快報數(shù)據(jù)的全面性、時效性和權(quán)威性;有效整合國有企業(yè)、集體企業(yè)、境外企業(yè)和外商投資企業(yè)年度財務決策系統(tǒng),提高企業(yè)財務信息的完整性和互補性;積極與商務部門協(xié)商,利用商務部門聯(lián)合年檢平臺,實現(xiàn)外商投資企業(yè)年度會計報表的網(wǎng)上收集。加強對企業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,為制定財政政策提供依據(jù)。圍繞國家宏觀調(diào)控政策,加強月度、季度和年度企業(yè)經(jīng)濟運行情況分析,提高對經(jīng)濟形勢判斷的準確性;實時監(jiān)測和全面掌控企業(yè)運行狀況,強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行情況的分析;全面收集和分析各類企業(yè)年度決算信息,加強對歷年數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用。
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