黑龍江省全國人大代表、省財(cái)政廳長李繼純透過預(yù)算看發(fā)展
十一屆全國人大二次會議上,全國人大代表、省財(cái)政廳長李繼純結(jié)合審議預(yù)算報(bào)告,解讀了中央預(yù)算與黑龍江省預(yù)算安排的突出特點(diǎn)。他說,黑龍江省的預(yù)算安排與中央預(yù)算安排的基調(diào)是一致的,充分體現(xiàn)了積極財(cái)政政策要求,體現(xiàn)了擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、保增長的線路。
在擴(kuò)內(nèi)需方面:今年,中央把擴(kuò)大政府公共投資,促進(jìn)消費(fèi)需求作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長的首要任務(wù),中央政府公共投資安排9080億元,增加4875億元;安排資金1033.4億元,實(shí)施家電和汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策等。與中央預(yù)算安排相適應(yīng),省級財(cái)政安排基礎(chǔ)設(shè)施方面專項(xiàng)資金44.6億元,同比增加27.3億元,重點(diǎn)支持全省公路、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持“三棚一草”、廉租住房等民生工程建設(shè);安排資金8000萬元,支持開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和新農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”財(cái)政補(bǔ)貼政策,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)。
在調(diào)結(jié)構(gòu)方面:今年,中央財(cái)政加大科技投入,安排支出1661億元,加強(qiáng)基礎(chǔ)科研,促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步;安排支出495億元,支持十大節(jié)能減排工程建設(shè)。對此,省級財(cái)政安排科技方面專項(xiàng)資金10.1億元,增長39%,主要支持新型工業(yè)化技術(shù)研發(fā)以及科技園區(qū)和科技企業(yè)孵化器建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和科技成果轉(zhuǎn)化。在支持節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)方面,新增資金2.5億元,支持“三供兩治”建設(shè)和節(jié)能新技術(shù)推廣;新增資金2.5億元,支持平原造林綠化。
在保民生方面:今年,中央財(cái)政“三農(nóng)”方面支出安排7161.4億元,增長20.2%;民生方面支出安排7284.6億元,增長29.4%。黑龍江省也進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持繼續(xù)開展十項(xiàng)民生工程建設(shè),省級財(cái)政用于民生方面專項(xiàng)支出117.8億元,同比增加38.8億元,增長49.2%;安排“三農(nóng)”方面專項(xiàng)支出85.6億元,同比增加17.3億元,增長25.2%。
在保增長方面:今年,中央不僅加大政府投入,還實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等,全力保增長。為此,黑龍江省在不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策的同時(shí),將啟動實(shí)施“千億元地方財(cái)政收入財(cái)源建設(shè)工程”,結(jié)合“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十項(xiàng)工程”建設(shè),大力支持重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè),并將增收指標(biāo)橫向落實(shí)到部門,縱向落實(shí)到市縣,力爭到2011年實(shí)現(xiàn)全省地方財(cái)政收入1000億元的目標(biāo)。
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