2009年4月28 日，廣東省國(guó)稅局召開(kāi)稅收新政策實(shí)施座談會(huì)。深入研討今年以來(lái)我國(guó)實(shí)施的一系列稅收政策調(diào)整對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)、稅收以及企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，了解納稅人在政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和困難，聽(tīng)取專家學(xué)者對(duì)運(yùn)用稅收新政策加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

　　廣東省國(guó)稅局副局長(zhǎng)周家喜在會(huì)上指出，去年下半年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)家出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性減稅措施。主要包括：實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革、降低小規(guī)模納稅人征收率、實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)改革、減征小排量乘用車車輛購(gòu)置稅、提高出口退稅率、對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅，調(diào)整證券（股票）交易印花稅征收方式等。這些政策力度之高、范圍之廣、前所未有。我省稅務(wù)部門采取積極措施，保證各項(xiàng)稅收政策及時(shí)、全面、準(zhǔn)確落到實(shí)處，最大限度地惠及企業(yè)。

　　一是加大稅收新政策學(xué)習(xí)、宣傳和納稅輔導(dǎo)的力度。充分利用新聞媒體、國(guó)稅網(wǎng)站、稅企宣講會(huì)等形式第一時(shí)間將稅收政策送到納稅人手中，有針對(duì)性地為納稅人做好執(zhí)行新政策的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，確保所有納稅人熟練地掌握和運(yùn)用政策。

　　二是全方位地做好新舊政策銜接工作。切實(shí)做到“培訓(xùn)到位、軟件保障有力、實(shí)施方案詳細(xì)、政策銜接緊密”。增值稅轉(zhuǎn)型改革涉及到廣東國(guó)稅轄管的17萬(wàn)戶增值稅一般納稅人和129萬(wàn)增值稅小規(guī)模納稅人，涉及面廣，工作量大。全省各級(jí)國(guó)稅部門及時(shí)銜接各項(xiàng)稅收政策、規(guī)范納稅申報(bào)、調(diào)整申報(bào)軟件、完善稅款征收，確保了增值稅轉(zhuǎn)型改革在廣東順利實(shí)施。

　　三是采取有力措施，確保政策貫徹執(zhí)行到位、盡快見(jiàn)效。各級(jí)稅務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)稅收新政策執(zhí)行的督導(dǎo)、檢查，保證稅收政策不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)著力創(chuàng)新稅收管理方式，優(yōu)化稅收服務(wù)舉措，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)加快出口退稅進(jìn)度、降低納稅人辦稅成本、幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　四是做好稅收政策執(zhí)行跟蹤、調(diào)研反饋和分析評(píng)估工作。密切關(guān)注和及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，跟蹤了解新出臺(tái)的稅收政策對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的政策效果，積極聽(tīng)取企業(yè)對(duì)稅收政策的反映，針對(duì)新政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題提出完善的意見(jiàn)和建議，出謀劃策，促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　周家喜強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性減稅政策在廣東成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。從微觀層次看，結(jié)構(gòu)性減稅政策有效減輕了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，增加了企業(yè)和居民個(gè)人的可支配收入。增值稅轉(zhuǎn)型改革方面，今年一季度固定資產(chǎn)抵扣額為11.46億元，據(jù)測(cè)算全年將減輕我省一般納稅人稅收負(fù)擔(dān)超過(guò)125億元。增值稅小規(guī)模納稅人征收率調(diào)整，據(jù)測(cè)算，此項(xiàng)改革全年將使我省增值稅小規(guī)模納稅人少繳37.59億元，對(duì)于受金融風(fēng)暴和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響而生存困難的中小企業(yè)起到顯著的扶持作用。出口退稅率調(diào)整方面，出口退稅率的提高對(duì)廣東出口起到了積極的促進(jìn)作用，今年一季度全省國(guó)稅系統(tǒng)共辦理出口退稅468.59億元，增長(zhǎng)27.2%。從宏觀層次看，國(guó)家出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策涵蓋了消費(fèi)、投資和出口三個(gè)方面，有效刺激了企業(yè)的投資欲望和居民的消費(fèi)欲望及支持?jǐn)U大出口。增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資有明顯的激勵(lì)作用。從國(guó)稅部門掌握的數(shù)據(jù)看，企業(yè)的投資再生產(chǎn)意愿逐步增強(qiáng)，固定資產(chǎn)抵扣數(shù)額逐步增長(zhǎng)。一月份抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額2.14億元，二月份為3.39億元，三月份為5.32億元。今年一季度廣東固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.7%，其中更新改造投資同比增長(zhǎng)54.8%。

　　座談會(huì)上，來(lái)自省國(guó)稅局、省地稅局有關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了新稅收政策內(nèi)容及對(duì)廣東的具體影響。來(lái)自基層稅務(wù)部門的代表在會(huì)上介紹了稅收新政策在稅收一線的落實(shí)執(zhí)行情況。來(lái)自佛山市南海京能發(fā)電有限公司等五家不同行業(yè)的納稅人代表也在會(huì)上交流了新稅收政策給企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)的良好效果，并就新稅收政策執(zhí)行過(guò)程中納稅人遇到的問(wèn)題和困難提出了有針對(duì)性的建議。來(lái)自高校的專家學(xué)者在座談會(huì)上就運(yùn)用稅收新政策加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷發(fā)表了意見(jiàn)和建議。