今年以來，在國(guó)家實(shí)施“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”一系列宏觀調(diào)控政策和支持青海等省藏族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的《若干意見》政策背景下，青海省上下堅(jiān)定信心，克服金融危機(jī)帶來的巨大困難，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定，上半年全省完成生產(chǎn)總值429.42億元，增長(zhǎng)8.5%。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值18.78億元、243.88億元和166.76億元，同比分別增長(zhǎng)4.2%、8.2%和9.4%。這是記者從省人民政府7月21日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到的。

　　去年第四季度以來，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，省委、省政府實(shí)施保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一攬子政策措施。既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，防止經(jīng)濟(jì)較大幅度的波動(dòng)和回落，同時(shí)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善。經(jīng)過全省上下共同努力，上半年全省經(jīng)濟(jì)止跌回升，企穩(wěn)向好。

　　據(jù)省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師徐學(xué)初在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，在中央新增擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的帶動(dòng)下，上半年我省投資消費(fèi)創(chuàng)新高，全省累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資316.37億元，較去年同期增長(zhǎng)30.2%，其中，房地產(chǎn)投資和農(nóng)村牧區(qū)零售額快速增長(zhǎng)是兩個(gè)突出亮點(diǎn)。上半年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)46.8%，增速比上年同期加快18.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)132.36億元，同比增長(zhǎng)18.1%，其中縣及縣以下零售額增長(zhǎng)18.0%，扣除價(jià)格變動(dòng)后的實(shí)際增幅比去年高14.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡可以看到，青海省結(jié)構(gòu)調(diào)整正積極推進(jìn)。從三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，旅游業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重提高。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年輕工業(yè)增速比全部工業(yè)高21.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為29.2%（去年同期為3.5%），其中醫(yī)藥制造業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)四大行業(yè)增長(zhǎng)較快，輕工業(yè)腿短狀況得到改善。從投資結(jié)構(gòu)看：第一、三產(chǎn)業(yè)投資增幅分別比去年提高4.7和34個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

　　青海省把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。上半年全省就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，城鄉(xiāng)居民收入增加，社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的支出同比增長(zhǎng)92.8%，財(cái)政對(duì)城市居民最低生活保障和農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)貼支出增加，在財(cái)政收支困難加大的情況下，民生得到了進(jìn)一步改善。

　　需要關(guān)注的是，工業(yè)是我省受金融危機(jī)沖擊最大的行業(yè)。青海省工業(yè)生產(chǎn)從去年8月份的同比增長(zhǎng)31.6%快速回落到今年1月份下降0.8%，回落速度之快、幅度之大都是歷史上少有的。但是，由于及時(shí)有效采取措施，2月份開始止跌回升，除5月份當(dāng)月增幅低于4月，其他各月增幅均比上月提高。上半年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值比去年同期增長(zhǎng)6.2%，比一季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　以上分析說明，青海省在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面取得明顯成效，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的一攬子政策措施是正確、及時(shí)、有效的。但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升過程中還存在著一些不確定性因素，一些企業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，需求不足、產(chǎn)能過剩問題還比較突出，就業(yè)壓力還比較大，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升好形勢(shì)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。