中鋁收購澳大利亞力拓公司股份失敗事件以及隨后出現(xiàn)的“間諜門”事件，讓中國與澳大利亞的雙邊關(guān)系成為了世人矚目的焦點(diǎn)。

　　澳大利亞駐華大使芮捷銳近日接受了時(shí)代周報(bào)的專訪，他希望能夠盡快與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，以利于互相投資的進(jìn)行。對于中國鋁業(yè)提高在力拓中股份失敗一事，他表示，澳大利亞政府對此沒有進(jìn)行干預(yù)。但他也說，澳大利亞對海外國資企業(yè)來澳投資的每個(gè)項(xiàng)目都會進(jìn)行獨(dú)立考察。

　　對于力拓在中國的間諜門事件，澳大利亞駐華大使館新聞處的人士表示，相關(guān)交涉現(xiàn)在由澳大利亞國內(nèi)的外交部和貿(mào)易部負(fù)責(zé)，他們暫時(shí)不接受相應(yīng)采訪。此間，澳大利亞總理陸克文表示，不應(yīng)把該事件政治化，澳大利亞與中國之間的關(guān)系將經(jīng)受住力拓事件的考驗(yàn)。

　　澳是最強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)體之一

　　時(shí)代周報(bào)：中信泰富曾因?yàn)橥顿Y澳元杠桿式外匯合約而損失慘重，澳元最近波動也較大，這種波動是不是與澳大利亞的實(shí)體經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的？

　　芮捷銳：澳元波動主要有兩種力量的影響，第一個(gè)是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，澳元受大宗商品價(jià)格的影響很大，現(xiàn)在大宗商品價(jià)格走弱，這很顯然會影響到澳元。另外一個(gè)層面上，澳元又會受到一些對沖交易的影響，這個(gè)方面的影響對澳元是有受益的。澳元的利率是非常高的，所以它會吸引外部的資金進(jìn)入到澳大利亞，尤其是日元，日元進(jìn)入到澳大利亞以后做對沖，對澳元的波動也產(chǎn)生了影響。

　　時(shí)代周報(bào)：這次金融危機(jī)對澳大利亞的影響是不是很嚴(yán)重？

　　芮捷銳：是的，像其他國家一樣，金融危機(jī)對澳大利亞的影響也是很嚴(yán)重，但是澳大利亞的金融體系仍比較健康。金融危機(jī)使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都減慢了，但是從澳大利亞本身的經(jīng)濟(jì)來看，它還是處于增長之中，而且2009年第一季度還是很正面的情況。澳大利亞現(xiàn)在還是最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體之一，而且失業(yè)率并沒有大幅增長，現(xiàn)在還保持在6%之下。

　　考察每宗海外國企投資

　　時(shí)代周報(bào)：最近中國鋁業(yè)收購澳大利亞的礦業(yè)公司力拓未能成功，交易失敗的原因是什么？澳大利亞政府有沒有干預(yù)此事？

　　芮捷銳：2007年底，中國在澳大利亞直接投資金額是6.4億澳元，但是2007年以后的一年半，這個(gè)數(shù)字翻了10倍，達(dá)到了640億澳元。2009年6月的早些時(shí)候，還有300億澳元中國直接投資的申請得到了批準(zhǔn)。這樣高數(shù)字的投資申請，幾乎都得到了政府的批準(zhǔn)，沒有被拒絕。

　　之前交易成功的，第一，中國五礦100%收購OZ礦業(yè)公司的資產(chǎn)，這個(gè)很順利，而且現(xiàn)在還在往下順利進(jìn)行。涉及到的金額是130億澳元。第二，中國鋼鐵企業(yè)湖南華菱也是剛剛獲得了FMG鐵礦公司20%股權(quán)，現(xiàn)在也在順利進(jìn)行，不存在什么問題。

　　最近唯一失敗的例子就是中鋁試圖收購力拓的股份，想把它所占的股份從9.3%提高到19.9%。在力拓的交易上，澳大利亞政府沒有任何干涉，最后沒有成功，完全是因?yàn)榱ν氐墓蓶|否決了這個(gè)交易，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這不符合力拓公司發(fā)展的戰(zhàn)略。這個(gè)收購交易是從2009年2月份開始，2月份以來，國際市場發(fā)生了變化，最后股東找到了機(jī)會，拒絕了這個(gè)交易。

　　時(shí)代周報(bào)：有說法認(rèn)為中國應(yīng)該加強(qiáng)各種形式的資金對海外進(jìn)行投資，如果是中國的民企而不是國企去澳大利亞收購，澳大利亞對此的限制是否會更少一些？

　　芮捷銳：澳大利亞沒有這樣對投資的限制，唯一的區(qū)別是要知道這個(gè)投資的資金是來源于哪一個(gè)國家。澳大利亞對待每一個(gè)投資者都是很平等的，但還是要做一些區(qū)分，這種區(qū)分是在所謂國有企業(yè)和純粹的私人企業(yè)之間的區(qū)分，這種區(qū)分只是在技術(shù)層面上。如果資金是來源于一家國有企業(yè)，不論它預(yù)計(jì)投資金額的大小，澳大利亞都必須要先考慮到自己的國家利益，這種投資每一個(gè)交易都會去獨(dú)立地考察。但是如果這來自一個(gè)私有企業(yè)，投資額低于5000萬澳元，不需要得到任何批準(zhǔn)。

　　理性對待澳中自貿(mào)協(xié)定

　　時(shí)代周報(bào)：你如何看待中澳之間的經(jīng)濟(jì)合作，對未來有什么展望？

　　芮捷銳：中澳之間的關(guān)系還是非常好的，這個(gè)可以通過雙方的高層互訪交流看得很清楚。中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，而且今年中國已經(jīng)代替日本成為了澳大利亞最大的一個(gè)出口市場。

　　中澳另外一個(gè)方面的合作是在服務(wù)方面，尤其是在教育和旅游方面。中國人很愿意到澳大利亞去學(xué)習(xí)，現(xiàn)在已經(jīng)有12.5萬中國學(xué)生在澳大利亞學(xué)習(xí)，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)大大地超過了在英國學(xué)習(xí)的中國學(xué)生的數(shù)量。

　　時(shí)代周報(bào)：中澳之間的自由貿(mào)易協(xié)定現(xiàn)在的談判情況如何？

　　芮捷銳：我們與中國也進(jìn)行了很多談判，但是今年的談判進(jìn)程尤其比較困難，而且成果也不是很多，對于我們來說非常地遺憾。因?yàn)橹邪膬蓢�的領(lǐng)導(dǎo)人，都非常希望中澳之間的自貿(mào)協(xié)定能夠盡快地看到結(jié)果。

　　我特別想強(qiáng)調(diào)的是，澳大利亞將繼續(xù)在這方面作出努力。我們用了一個(gè)月的時(shí)間認(rèn)真研究了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體給予中國全面的市場經(jīng)濟(jì)地位的問題，以及WTO中的貿(mào)易補(bǔ)助的目的，這表明澳大利亞方面在談判中愿意作出承諾的積極態(tài)度。而且，在過去的幾個(gè)月中，我們在中國進(jìn)行了一系列的部長級商務(wù)會議，試圖取得突破。同時(shí)，簽訂自由貿(mào)易協(xié)議對雙邊在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)整合方面的好處是非常明顯的，但同時(shí)也進(jìn)一步拓展了外商投資。

　　澳大利亞對外商投資是極其開放的，這其中包括中國。自由貿(mào)易協(xié)定建立了長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)框架，確保雙方的投資機(jī)制，能夠互相開放，同時(shí)，也是高滲透性的發(fā)展。但是澳大利亞不會不惜任何代價(jià)簽訂協(xié)議，這個(gè)協(xié)議是全面并且平衡的，要保證兩國在政治和經(jīng)濟(jì)方面有所獲益。

　　時(shí)代周報(bào)：中國正在參與全球的金融治理和改革，澳大利亞對此如何看待？

　　芮捷銳：在G20倫敦會議中，澳大利亞扮演了非常活躍的角色，也希望中國在全球的金融治理以及國際基金貨幣組織中能夠扮演更重要的角色。澳大利亞方面認(rèn)為全球的金融機(jī)構(gòu)迫切需要改革，尤其是要突出亞太地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中扮演的重要角色。

　　今年晚些時(shí)候，APEC領(lǐng)導(dǎo)人將在新加坡舉行聚會，這將是一次很重要的機(jī)會，APEC領(lǐng)導(dǎo)人將借此機(jī)會來協(xié)調(diào)彼此在整個(gè)亞太地區(qū)的應(yīng)對政策，不僅僅是可以促進(jìn)多哈回合的談判，同時(shí)也能夠抵抗跨區(qū)域的保護(hù)主義。