重繪中國沿海經(jīng)濟新版圖—“遼寧轉(zhuǎn)身面向大!
6年前,中央開始實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,遼寧讓世界矚目;今年7月1日,國務(wù)院原則通過《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,遼寧再立潮頭。
和實施東北振興戰(zhàn)略一樣,遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)也是國家從發(fā)展全局出發(fā),作出的具有重要戰(zhàn)略意義的決策。《規(guī)劃》明確提出,促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展,形成我國沿海地區(qū)新的經(jīng)濟增長極。
全程參與《規(guī)劃》制定的省發(fā)改委副主任周喜鼎解釋說,遼寧沿海迄今尚未整體開發(fā),這是我國沿海地區(qū)發(fā)展增量、培育新經(jīng)濟增長點的潛力所在。所謂形成新的“經(jīng)濟增長極”,就是要把遼寧沿海經(jīng)濟帶,培育成我國沿海地區(qū)經(jīng)濟增長新的“發(fā)動機”、新的“引擎”,提升北方沿海地區(qū)發(fā)展水平,完善我國沿海經(jīng)濟布局。
不僅如此,遼寧沿海經(jīng)濟帶還要強化服務(wù)帶動功能,增強遼寧總體經(jīng)濟實力,促進(jìn)東北振興,推動全國區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。遼寧沿海經(jīng)濟帶還要提升遼寧乃至整個東北的開放水平,進(jìn)一步增強我國綜合實力和國際競爭力,更好地參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作。
國家對遼寧沿海經(jīng)濟帶寄予厚望!遼寧沿海經(jīng)濟帶有優(yōu)勢、有條件不負(fù)眾望,肩負(fù)新使命,作出新貢獻(xiàn)!
遼寧沿海經(jīng)濟帶具有怎樣的優(yōu)勢呢?
自然條件得天獨厚。遼寧沿海經(jīng)濟帶處在東北亞的關(guān)鍵地帶,與日韓隔海相望,區(qū)位優(yōu)勢明顯,在東北亞各國經(jīng)濟技術(shù)合作中扮演重要角色。
工業(yè)實力較強。遼寧沿海經(jīng)濟帶同時也是老工業(yè)基地,工業(yè)底蘊深厚,裝備制造業(yè)國際競爭力較強,原材料工業(yè)在國內(nèi)舉足輕重,高素質(zhì)的工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人集聚。這在我國沿海地區(qū)絕無僅有。
交通體系發(fā)達(dá)。遼寧沿海經(jīng)濟帶萬噸級泊位132個,疏港和溝通內(nèi)外的鐵路、高速公路網(wǎng)絡(luò)較為完備,大連、丹東和錦州3個空港已開辟133條國內(nèi)國際航線,立體化交通網(wǎng)已然形成。
比較優(yōu)勢多多,但《規(guī)劃》仍客觀地指出了遼寧沿海經(jīng)濟帶進(jìn)一步發(fā)展面臨的較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):整體發(fā)展缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),尚未形成一體化發(fā)展格局;產(chǎn)業(yè)集聚度不高,結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;體制機制尚不完善,對外開放總體水平不高,等等。
面對挑戰(zhàn),優(yōu)勢明顯的遼寧人有著足夠的信心。周喜鼎表示,國務(wù)院通過《規(guī)劃》,這對遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)將起到三方面作用:投資導(dǎo)向,《規(guī)劃》一出臺甚至沒出臺就已引起國內(nèi)外高度關(guān)注,必將帶來新一輪投資熱潮;國家政策支持,包括重大項目布局、土地和海域使用以及創(chuàng)新金融產(chǎn)品、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支持;鼓舞激勵,《規(guī)劃》猶如一面旗幟,將極大地激起遼寧乃至東北人民加快建設(shè)的豪情。
更為有利的是,經(jīng)過東北振興戰(zhàn)略的洗禮,遼寧今非昔比,已經(jīng)站在了全面振興的新平臺,遼寧沿海經(jīng)濟帶將并入中國沿海經(jīng)濟新版圖。
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