分析內(nèi)外部環(huán)境和相關(guān)因素，今年下半年，安徽經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)看好，但回升基礎(chǔ)有待鞏固。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境將繼續(xù)改善

　　從世界環(huán)境看，近期世界經(jīng)濟(jì)基本面出現(xiàn)了明顯的回暖跡象。作為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)先指標(biāo)，波羅的海干散貨指數(shù)在6月份創(chuàng)下近8個(gè)月新高。美國(guó)PMI指數(shù)中的生產(chǎn)指數(shù)在5、6兩個(gè)月上升12.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到52.5，表明美國(guó)制造業(yè)正在走向緩慢的復(fù)蘇。大多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)家認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)最糟糕的時(shí)期可能已經(jīng)過(guò)去，世界經(jīng)濟(jì)目前正處于筑底階段，下半年經(jīng)濟(jì)向好的可能性在增大。但必須注意，目前的經(jīng)濟(jì)反彈是極其脆弱的。一是全球失業(yè)率仍在持續(xù)攀升，6月份，美國(guó)失業(yè)率升至9.5%，德國(guó)也達(dá)到8.3%，預(yù)計(jì)今明兩年全球失業(yè)問(wèn)題仍會(huì)加劇。二是全球貿(mào)易受到重創(chuàng)。一季度全球貿(mào)易總額同比下滑超過(guò)40%，預(yù)計(jì)2009年全球貿(mào)易總額會(huì)下降11%以上，創(chuàng)上世紀(jì)三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)最為顯著的降幅。這意味著世界經(jīng)濟(jì)正在回升將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。

　　觀測(cè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，回升態(tài)勢(shì)明顯。到6月份，國(guó)內(nèi)PMI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月回升，連續(xù)4個(gè)月位于臨界點(diǎn)50%以上，新訂單指數(shù)連續(xù)四個(gè)月穩(wěn)定在55%上下，制造業(yè)企業(yè)新訂單數(shù)量環(huán)比繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全國(guó)的5月份工業(yè)增速已經(jīng)基本恢復(fù)到去年10月份水平，鋼材日產(chǎn)量在5月份達(dá)到去年以來(lái)最高水平，全國(guó)日平均發(fā)電量在6月份也實(shí)現(xiàn)2008年10月以來(lái)首次正增長(zhǎng)。廣東、浙江等發(fā)達(dá)省份的工業(yè)已經(jīng)連續(xù)2-3個(gè)月保持增長(zhǎng),江蘇的38個(gè)工業(yè)行業(yè)中有32個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，占比已達(dá)84%。預(yù)計(jì)全國(guó)二季度GDP增速可能接近8%，環(huán)比連續(xù)兩個(gè)季度回升。下半年，支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和市場(chǎng)因素不會(huì)發(fā)生大的變化，整體經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持回升態(tài)勢(shì)。最近，IMF預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年的增長(zhǎng)率分別為7.5%和8.5%，比原先預(yù)期都提高了1個(gè)百分點(diǎn)；世行將中國(guó)2009年GDP增速預(yù)估上調(diào)至7.2%，較3月份預(yù)估調(diào)高0.7個(gè)百分點(diǎn)。在需求環(huán)境好轉(zhuǎn)的帶動(dòng)下，我省企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)兩個(gè)季度大幅回升，目前已經(jīng)處于中度景氣區(qū)間。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將保持穩(wěn)定

　　今年以來(lái)，國(guó)家的家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)消費(fèi)稅減免和政府投資規(guī)模的擴(kuò)大等一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策有力地支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速回升。下半年，在投資快速增長(zhǎng)、工業(yè)品出廠價(jià)格回升、市場(chǎng)需求回暖及基數(shù)等因素作用下，工業(yè)增速有望繼續(xù)穩(wěn)步提高。

　　汽車(chē)行業(yè)繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在小排量車(chē)型購(gòu)置稅減征和汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策的刺激下，去年下半年延遲的市場(chǎng)需求和今年的當(dāng)期需求集中釋放，乘用車(chē)銷(xiāo)量環(huán)比、同比均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到600萬(wàn)輛左右,增速均超過(guò)15%，且呈現(xiàn)逐月上升趨勢(shì)，汽車(chē)產(chǎn)量連續(xù)四個(gè)月創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，并均超過(guò)100萬(wàn)輛，新車(chē)銷(xiāo)量連續(xù)六個(gè)月保持全球第一位。我省汽車(chē)產(chǎn)量從2月份開(kāi)始扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，在4月份創(chuàng)下了月產(chǎn)8.5萬(wàn)輛的歷史新高，目前汽車(chē)產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月穩(wěn)定在7萬(wàn)輛以上。預(yù)計(jì)下半年汽車(chē)消費(fèi)需求仍將保持旺盛，并且隨著消費(fèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的逐步上移，下半年行業(yè)盈利有望明顯改善。從庫(kù)存因素來(lái)看，由于年初對(duì)市場(chǎng)的估計(jì)偏差，今年以來(lái)市場(chǎng)一直處于銷(xiāo)大于產(chǎn)的狀態(tài)，庫(kù)存整體處于歷史低點(diǎn)。同時(shí)，價(jià)格走勢(shì)顯示目前的需求相對(duì)于供給是近幾年來(lái)最強(qiáng)的狀態(tài)，需求在宏觀消費(fèi)環(huán)境仍然向好的背景下下滑的概率不大。預(yù)計(jì)全國(guó)全年汽車(chē)產(chǎn)量將超過(guò)1100萬(wàn)輛。在這樣的大環(huán)境下，我省汽車(chē)產(chǎn)量也有望繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年汽車(chē)產(chǎn)量將有望超過(guò)75萬(wàn)輛，增長(zhǎng)20%以上。

　　家電行業(yè)仍將維持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。今年以來(lái)，隨著“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”等三大消費(fèi)刺激政策效果逐步顯現(xiàn)，以及原材料價(jià)格回落對(duì)企業(yè)成本壓力的減輕，我省家電行業(yè)運(yùn)行良好，反彈增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯。洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)、彩電產(chǎn)量分別達(dá)到415.8、833.4、633.7和180.3萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)46.6%、34.3%、58.3%和50.2%，較去年同期提高18.4、1.2、49.1和60.8個(gè)百分點(diǎn)。其中4月份冰箱產(chǎn)量達(dá)到173.9萬(wàn)臺(tái)，6月份空調(diào)產(chǎn)量達(dá)到135.1萬(wàn)臺(tái)，均創(chuàng)下我省歷史最高月產(chǎn)。“家電下鄉(xiāng)”在3月份開(kāi)始提速，截至5月底，銷(xiāo)量已超過(guò)32萬(wàn)臺(tái)。下半年，國(guó)家將進(jìn)一步落實(shí)城市家電以舊換新的政策，以及住宅消費(fèi)的啟動(dòng)，對(duì)家電需求將起到極大的促進(jìn)作用。預(yù)計(jì)，下半年四大家電產(chǎn)量增39%，冰箱產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，冰洗產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)將達(dá)到40%；受季節(jié)性因素和低能效產(chǎn)品庫(kù)存影響，空調(diào)產(chǎn)量增長(zhǎng)30%左右；彩電在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)以及去年的低基數(shù)的帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)超過(guò)50%。

　　鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。5月份以來(lái)，鋼材價(jià)格開(kāi)始止跌回升。5月份至7月3日，CRU國(guó)際鋼價(jià)綜合指數(shù)上漲了13%，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格從4月中旬以來(lái)連續(xù)上漲近2個(gè)月，目前各鋼鐵企業(yè)又紛紛上調(diào)7月份的價(jià)格。寶鋼股份7月份各鋼材產(chǎn)品分別上調(diào)了100-450元/噸不等，鞍鋼的產(chǎn)品價(jià)格普遍上調(diào)150-500元/噸。在鋼材價(jià)格上漲的帶動(dòng)下，鋼材產(chǎn)量明顯增長(zhǎng)。5月份，全國(guó)日鋼產(chǎn)量184.8萬(wàn)噸，創(chuàng)去年以來(lái)的最高水平，我省鋼產(chǎn)量連續(xù)2個(gè)月超過(guò)140萬(wàn)噸，并仍在逐步提高。行業(yè)效益也有所改善。前5個(gè)月，冶金行業(yè)利潤(rùn)降幅比1月至2月減少2.8個(gè)百分點(diǎn)。馬鋼效益已經(jīng)連續(xù)2個(gè)月得到改善。下半年，仍有較多因素支撐國(guó)內(nèi)鋼材需求的穩(wěn)步增長(zhǎng)。房地產(chǎn)投資逐月加快，裝備制造業(yè)增速明顯提升，汽車(chē)行業(yè)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，都有力的支撐了下半年的鋼材需求。但總體上的產(chǎn)能過(guò)剩、俄羅斯等國(guó)低價(jià)鋼材產(chǎn)品對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的沖擊，都可能對(duì)鋼鐵行業(yè)的形勢(shì)好轉(zhuǎn)產(chǎn)生不利影響。預(yù)計(jì)全年鋼產(chǎn)量在1750-1800萬(wàn)噸左右，與去年持平。

　　我省汽車(chē)、家電等行業(yè)在下半年仍將保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用不會(huì)減弱，鋼鐵行業(yè)有望繼續(xù)回暖，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)下半年規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)可達(dá)18.5%，全年增長(zhǎng)17.5%左右。

　　需求支撐仍然較為有力

　　固定資產(chǎn)投資仍有望繼續(xù)加快。一是整體的政策環(huán)境有利于投資增長(zhǎng)。盡管存在通脹預(yù)期，但年內(nèi)國(guó)家的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策仍不會(huì)改變，為下半年的投資資金來(lái)源提供了保障。下調(diào)項(xiàng)目資本金比例、出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策和降低相關(guān)投資門(mén)檻，將進(jìn)一步發(fā)揮政府資金的杠桿作用和釋放民間投資活力。二是新開(kāi)工項(xiàng)目的大幅增長(zhǎng)保證了投資的年內(nèi)工作量。上半年我省新開(kāi)工項(xiàng)目增長(zhǎng)超過(guò)40%，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比翻番。按照國(guó)家對(duì)中央新增投資項(xiàng)目任務(wù)完成的要求，我省“861”項(xiàng)目下半年還有近2000億元的投資量待完成。三是房地產(chǎn)對(duì)投資的帶動(dòng)作用將較上半年有所提升。從3月份開(kāi)始，我省房地產(chǎn)月度投資規(guī)模穩(wěn)步提高，6月份當(dāng)月投資達(dá)到了22.7%。如果保持目前的投資規(guī)模，下半年房地產(chǎn)對(duì)投資的增速有望超過(guò)25%，較上半年提高一倍。6月份全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)置土地面積接近前4個(gè)月的總和，環(huán)比增幅高達(dá)138%，對(duì)支撐下半年的房地產(chǎn)投資將起到積極作用。此外，國(guó)家還將繼續(xù)下達(dá)一批政府投資項(xiàng)目，十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃實(shí)施也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資加快，這些都將對(duì)投資增長(zhǎng)形成強(qiáng)力的項(xiàng)目支撐。綜合考慮，預(yù)計(jì)下半年投資將增長(zhǎng)36%左右。

　　外貿(mào)出口降幅將進(jìn)一步收窄。全國(guó)出口降幅在6月份已經(jīng)明顯收窄。廣東東莞不少外貿(mào)企業(yè)，自5月以來(lái)訂單已經(jīng)持續(xù)回升，訂單已經(jīng)達(dá)到去年最高峰時(shí)的七成左右。6月份，PMI新出口訂單指數(shù)和里昂新出口訂單指數(shù)均超過(guò)50，顯示出口有望開(kāi)始向好。同時(shí)，我國(guó)出臺(tái)的一系列外貿(mào)政策作用將在下半年集中顯現(xiàn)，包括七次提高部分產(chǎn)品出口退稅率，將出口信用保險(xiǎn)規(guī)模提高近一倍、下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率30%左右，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以保單貸款、出口訂單抵押貸款等方式支持出口企業(yè)融資等一系列措施。考慮到去年下半年相對(duì)較低的基數(shù)，以及外需逐步回穩(wěn)以及政策效應(yīng)顯現(xiàn)等積極因素，下半年出口降幅將逐步縮小，并在年底有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年出口額在95-100億美元，較上年下降10%-15%。

　　消費(fèi)需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來(lái)，國(guó)家把擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生納入擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子計(jì)劃，消費(fèi)仍然保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。全國(guó)在家電、汽車(chē)和住房的消費(fèi)熱點(diǎn)的帶動(dòng)下，前5個(gè)月消費(fèi)增速創(chuàng)23年來(lái)的同期新高。下半年，國(guó)家對(duì)消費(fèi)的支持力度不會(huì)減弱。糧食豐收以及國(guó)家上調(diào)糧食收購(gòu)價(jià)格、加大豬肉收儲(chǔ)力度等政策有利于農(nóng)民收入提高，汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的落實(shí)將帶動(dòng)農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)，農(nóng)村消費(fèi)有望繼續(xù)保持旺盛。同時(shí)，股市的持續(xù)回升使居民財(cái)產(chǎn)性收入增加、汽車(chē)和家電“以舊換新”政策將逐步落實(shí)，房地產(chǎn)回升帶動(dòng)裝飾材料和電器消費(fèi)的增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)也將逐步升溫。預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%左右。

　　物價(jià)漲幅將在年內(nèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正

　　上半年我省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、工業(yè)出廠產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)(PPI)和原材料、燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比都出現(xiàn)了大幅下降的趨勢(shì)，但從環(huán)比來(lái)看，近期各類(lèi)價(jià)格指數(shù)下降的勢(shì)頭得到不同程度的緩解，其中CPI環(huán)比指數(shù)從3月份開(kāi)始已連續(xù)小幅上漲，PPI指數(shù)環(huán)比也呈回升態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)下半年物價(jià)指數(shù)同比將進(jìn)一步轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，一是翹尾因素的減弱。在上半年拉低物價(jià)下降動(dòng)因中，翹尾因素貢獻(xiàn)了-2.2個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素在0.6個(gè)百分點(diǎn)，翹尾因素是導(dǎo)致物價(jià)下降的最主要原因，但下半年翹尾因素影響大幅減輕，僅為-1%左右。其次，存在一些新漲價(jià)因素。經(jīng)濟(jì)回暖、市場(chǎng)需求回升，無(wú)疑將直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上行。國(guó)家要進(jìn)一步理順部分生產(chǎn)要素價(jià)格，一些能源、資源品市場(chǎng)價(jià)格將上揚(yáng)，實(shí)施提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)計(jì)劃等措施，都將對(duì)物價(jià)上漲起到政策性推動(dòng)。第三，國(guó)際大宗商品期貨價(jià)格的反彈，輸入型價(jià)格上漲的壓力加大。第四，今年以來(lái)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量大幅度增長(zhǎng)，流動(dòng)性充裕，加劇通貨膨脹的預(yù)期。綜合考慮以上因素，預(yù)計(jì)年底之前我國(guó)的物價(jià)將轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，下半年物價(jià)漲幅在0.6%左右，全年在-1%左右。

　　同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，盡管目前經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)明顯，但制約影響因素仍然很多，回升基礎(chǔ)仍有待鞏固。一是工業(yè)企業(yè)效益改善不明顯。前5個(gè)月，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比降幅仍然高達(dá)31.8%。如果下半年能源原材料價(jià)格上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間可能將被進(jìn)一步被壓縮。二是投資資金來(lái)源壓力較大。盡管上半年我省信貸投放總量達(dá)到上年全年的1.6倍，但投資資金來(lái)源中國(guó)內(nèi)貸款僅增長(zhǎng)12.6%。三是過(guò)剩產(chǎn)能壓力仍然很大。目前，我國(guó)的鋼鐵、水泥和汽車(chē)等行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩仍然比較嚴(yán)重，這意味著當(dāng)前這些行業(yè)的回暖還比較脆弱。