上海金融辦擴職推動2.4萬億國資改革
據(jù)悉,作為上海金融國資改革藍本的《關(guān)于進一步推進上海金融國資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》將于8月1日起實施,《意見》明確指出,由上海市國資委委托上海市金融服務辦公室(以下簡稱金融辦)對國家出資的市屬金融企業(yè)履行出資人職責。這意味著上海金融辦即將扮演金融國資委的角色,將監(jiān)管上海高達2.45萬億規(guī)模的金融國資,并將負責推進即將進行的上海金融國資改革工作。分析認為,此次上海金融辦的改革將極大推動上海金融國資國企的改革。在地方性金融國資中,上海的實力一直列全國首位。截至目前,上海金融國資總資產(chǎn)達2.45萬億元。但上海國有金融機構(gòu)體制改革較為滯后,治理結(jié)構(gòu)遠未完善。上海的強勢政府傳統(tǒng)鮮明,往往直接插手企業(yè)的人事任命甚至業(yè)務經(jīng)營。公司高管任命往往是“小圈子”自我循環(huán),對部分金融高管而言,在行政系統(tǒng)中生存的能力,比業(yè)務拓展和創(chuàng)新能力重要得多。此外,上海金融國資還存在股權(quán)過于分散的問題。20多家市屬金融企業(yè),控股權(quán)分散在16家國有企業(yè)集團,金融國資股權(quán)急迫需要統(tǒng)籌管理。此次上海金融辦職能擴權(quán)將有利于本地金融國資股權(quán)的統(tǒng)籌管理。通過金融辦的專業(yè)化管理,結(jié)合市管金融企業(yè)董事會試點工作,來改變過去業(yè)務、資產(chǎn)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。也更有利于吸引國際金融人才,改變?nèi)耸律?ldquo;黨管干部”與“市場干部”帶來的體制矛盾。
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