一、商品市場運(yùn)行基本情況

　　（一）基本情況

　　1、生活必需品市場運(yùn)行情況

　　豬肉市場運(yùn)行情況： 我省豬肉價格從2月中旬即春節(jié)過后持續(xù)下跌。據(jù)監(jiān)測：1-6月全省白條肉出廠價分別為17.7、16.37、14.73、13.44、12.24、12.21元/公斤，同比累計下跌22%。6月以來，受國家和我省凍豬肉儲備工作的拉動，豬肉市場呈企穩(wěn)態(tài)勢，豬肉價格開始回升。

　　蔬菜市場運(yùn)行情況：我省今年蔬菜價格一直處于高位運(yùn)行。據(jù)監(jiān)測，春節(jié)以來，3-5月，全省蔬菜批發(fā)均價為3.27元/公斤、3.35元/公斤、3.56元/公斤，比去年同期分別上漲4.5%、21%、69%。進(jìn)入6月，蔬菜均價開始回落。目前夏季蔬菜集中上市，蔬菜價格逐步走低。

　　主副食品中糧油、禽蛋奶和糖鹽市場供應(yīng)正常、價格穩(wěn)定。

　　2、生產(chǎn)資料市場運(yùn)行情況

　　鋼材市場持續(xù)回暖。隨著全國擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億投資到位和災(zāi)后重建項(xiàng)目開工加速，今年3月以來全省房地產(chǎn)市場持續(xù)回暖，建筑用鋼需求增長強(qiáng)勁，省內(nèi)鋼材市場穩(wěn)中趨漲。 6月下半月，我省鋼材平均價格為4648元/噸，較上半月上漲0.89%。

　　煤炭市場價格小幅上漲。省內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨暖，拉動了煤炭市場市場需求回暖，省內(nèi)煤炭價格穩(wěn)中小幅上漲。6月下半月，我省煤炭核心生產(chǎn)企業(yè)煤炭平均監(jiān)測價格為487元/噸，比6月上半月上漲1.32%。

　　水泥市場價格回落。四月底省內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)為應(yīng)對外省水泥企業(yè)爭奪我省水泥市場份額，集體下調(diào)價格以來，外地企業(yè)水泥入川量減少。目前省內(nèi)新投產(chǎn)水泥生產(chǎn)線大量增加，供應(yīng)量加大。6月下半月，我省水泥監(jiān)測企業(yè)平均出廠價格為381元/噸，比上半月下降2.19%。

　　化肥市場交易清淡�；�肥市場供過于求，需求低迷。6月下半月，我省化肥平均價格為2264元/噸，比6月上半月下降0.83%。其中，國產(chǎn)尿素平均零售價格為1816元/噸，比上半月下降1.2%。

　�。ǘ�）主要特點(diǎn)

　　1、地震重災(zāi)地區(qū)消費(fèi)強(qiáng)勁回升。由于災(zāi)區(qū)農(nóng)房建設(shè)進(jìn)度加快，回遷農(nóng)戶裝修房屋和購置家電、家具等生活用品拉動了災(zāi)區(qū)消費(fèi)。加之迅速恢復(fù)的災(zāi)區(qū)商貿(mào)流通體系，為災(zāi)區(qū)消費(fèi)增長創(chuàng)造了條件。1-6月地震重災(zāi)地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1331.52億元，同比增長21.97%，高出非重災(zāi)地區(qū)3個百分點(diǎn)，6個重災(zāi)區(qū)分列全省增幅前6位。

　　2、農(nóng)村市場消費(fèi)增勢明顯。在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”等促進(jìn)消費(fèi)政策措施的推動下，今年農(nóng)村消費(fèi)增幅明顯加快，成為我省消費(fèi)品市場運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。1-6月全省農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額1262.47億元，同比增長24%，創(chuàng)近年來農(nóng)村消費(fèi)增幅增長的新高，比同期城市市場增幅高6.6個百分點(diǎn)。

　　3、汽車、家電等政策性促銷影響明顯。在“汽車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等促進(jìn)消費(fèi)政策的推動下，上半年我省“家電下鄉(xiāng)”銷售額19.76億元。 1-5月我省銷售新車258219輛，二手車交易達(dá)12.14萬輛，同比增長55%。有力地拉動了消費(fèi)的增長。

　　4、居民消費(fèi)價格總水平回落。1-6月全省居民消費(fèi)價格總指數(shù)為100.8，比全國平均水平（下降1.1%）高1.9個百分點(diǎn)。食品價格特別是豬肉價格的回落對CPI回落起到?jīng)Q定作用。監(jiān)測的6月最后一周鮮豬肉批發(fā)價每公斤13.84元，比去年同期的21.88元下跌8.04元，下降幅度為38.7%。

　　5、生產(chǎn)資料市場出現(xiàn)回暖趨勢。受災(zāi)后重建和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖的影響，我省主要生產(chǎn)資料出現(xiàn)回暖跡象。鋼材、煤炭價格小幅上升，6月下半月，我省鋼材平均價格為4648元/噸，較上半月上漲0.89%，我省煤炭核心生產(chǎn)企業(yè)煤炭平均監(jiān)測價格為487元/噸，比6月上半月上漲1.32%。在我廳重點(diǎn)監(jiān)測的32個品種中，有18種上漲，占56.25%；4種持平，占12.5%；10種下跌，占31.2%。

　　二、搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)方面開展的主要工作

　�。ㄒ唬┓e極推動災(zāi)區(qū)商貿(mào)流通體系的恢復(fù)重建，改善災(zāi)區(qū)擴(kuò)大消費(fèi)的環(huán)境。截止6月底，商貿(mào)服務(wù)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目累計開工項(xiàng)目331個，累計完工項(xiàng)目99個，累計完成投資30.3億元，分別占年度考核目標(biāo)的63.65％、19.04％，26.72％；累計獲得銀行貸款6.38億元，獲得重建資金3600.5萬元，分別占累計完成投資的30.3億元。

　　（二）積極開展市場監(jiān)測體系建設(shè)，努力保障市場運(yùn)行平穩(wěn)。我廳加強(qiáng)對市場運(yùn)行的監(jiān)測，穩(wěn)定市場供應(yīng)。上半年全省主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從省外調(diào)入蔬菜約107萬噸，限額以上定點(diǎn)屠宰企業(yè)宰殺生豬1003萬多頭，預(yù)計全省定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰生豬約2000萬頭，保證了省內(nèi)生活必需品市場的平穩(wěn)運(yùn)行，并開始恢復(fù)性外調(diào)分割肉約14萬噸，比去年下降約32%。

　�。ㄈ�）努力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)民收入。我省2008年度 “雙百市場工程” 4戶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和8戶農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，核準(zhǔn)建設(shè)改造項(xiàng)目共17個、總投資25666.3萬元，6月底，已提出驗(yàn)收申請的企業(yè)9戶，共13個項(xiàng)目，完成投資8486萬元。省級“雙示范工程”的3戶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和5戶農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，核準(zhǔn)建設(shè)改造項(xiàng)目共8個、總投資7062.88萬元。6月底，有1戶企業(yè)提出1個項(xiàng)目驗(yàn)收申請，完成投資793.85萬元。

　　51個地震災(zāi)區(qū)縣每縣建設(shè)1個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，總投資額為9.6億元。到6月底，已完工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目有35個，已完成投資4.5億元。

　�。ㄋ模┤�面推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。完成2008年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收。全省驗(yàn)收合格農(nóng)家店8000個，其中：鄉(xiāng)級店710個，占8.9%，村級店7290個，占91.1%；日用消費(fèi)品農(nóng)家店6175個，占77.2%，農(nóng)資農(nóng)家店1825個，占22.8%，申請中央財政補(bǔ)貼4800萬元。同時，向商務(wù)部推薦了今年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”18家新增承辦企業(yè)。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”，提高農(nóng)村居民消費(fèi)質(zhì)量。上半年年我省共銷售家電128.25萬臺（部），其中冰箱63.05萬臺，彩電34.21萬臺，手機(jī)9.14萬部，洗衣機(jī)20.58萬臺，計算機(jī)98臺，空調(diào)1.02萬臺，熱水器0.24萬臺。實(shí)現(xiàn)銷售額19.76億元，已向農(nóng)民兌現(xiàn)了政策性補(bǔ)貼1.87億元。已完成目標(biāo)任務(wù)的65.87%。截止上半年，我省共銷售家電240.95萬臺，銷售金額達(dá)35.68億元兩次居全國第一。

　　1-5月我省銷售新車258219輛，銷售增幅位居全國第四，汽車保有量達(dá)2534891輛。據(jù)統(tǒng)計，前4月限額以上批發(fā)和零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)汽車類商品零售額140.76億元。今年以來，我省二手車交易繼續(xù)保持了快速增長，1-5月全省二手車交易達(dá)12.14萬輛，同比增長55%。全省39家報廢汽車回收拆解企業(yè)共回收拆解各類報廢機(jī)動車1.6萬輛，同比增長6.8%。

　　三、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　上半年預(yù)計全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超過2040億元，同比增長超過8%。

　�。ㄒ唬┲贫ㄍ七M(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。通過調(diào)研，代省政府起草了《四川省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，擬報省政府常務(wù)會審議。

　�。ǘ�）抓好綜合協(xié)調(diào)工作。6月18-19日召開的四川省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會，巨峰省長到會作了重要講話。組織省級有關(guān)部門制定了服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；

　　（三）著力推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。大力培育第三方物流企業(yè)。重新確定了10戶第三方物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，對重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展進(jìn)行動態(tài)跟蹤，了解行業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，加強(qiáng)對區(qū)域物流中心城市的指導(dǎo)。

　�。ㄋ模┲�力推動民生性服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力促進(jìn)川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重新確定了40戶餐飲重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。積極推動會展業(yè)發(fā)展。積極組織企業(yè)參與商務(wù)部、省政府以及區(qū)域性、兄弟省市重點(diǎn)展會，努力做好第二屆中國四川采購商大會籌備事宜。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“家政服務(wù)工程”，全面推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展。

　　四、下半年工作舉措

　�。ㄒ唬┤�力加快農(nóng)村流通體系建設(shè)。編制《農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃》并組織實(shí)施。組織實(shí)施《四川省加快農(nóng)家店及配送中心建設(shè)規(guī)劃》，重點(diǎn)在丘陵地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、交通便利區(qū)域的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展農(nóng)家店，完成11000個店和60個配送中心的建設(shè)任務(wù)。開展農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)。

　�。ǘ�）千方萬計推進(jìn)災(zāi)后重建工作。加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化目標(biāo)管理，力爭完成520個項(xiàng)目的重建任務(wù)。

　　（三）全力推進(jìn)搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)。繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”推廣工作，啟動“汽車摩托車下鄉(xiāng)”。加快健全農(nóng)村家電、汽車、摩托車銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。大力推進(jìn)“雙百工程”和“農(nóng)超對接”試點(diǎn)。籌備“2010年四川迎春購物月”，引導(dǎo)全省商務(wù)系統(tǒng)因地制宜開展旨在激活消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)的主題活動。

　　（四）繼續(xù)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)四川省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議精神，制定工作方案、制定考核辦法、制定規(guī)劃、開展服務(wù)業(yè)培訓(xùn)、梳理政策并宣傳、督促各地貫徹落實(shí)會議、抓好企業(yè)和項(xiàng)目、開展環(huán)境大檢查，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。著力培育流通領(lǐng)域大公司、大集團(tuán)，深入推進(jìn)連鎖經(jīng)營發(fā)展，推動連鎖企業(yè)加快建設(shè)配送中心和信息系統(tǒng)，提高企業(yè)現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)“社區(qū)雙進(jìn)”工程，支持社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步搭載各種便民服務(wù)功能，繼續(xù)推動連鎖經(jīng)營企業(yè)深入社區(qū)開設(shè)連鎖超市、便利店。積極推動建設(shè)和改造社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。繼續(xù)推動全省再生資源回收體系建設(shè)。深入推進(jìn)全省特色商業(yè)（餐飲）街建設(shè)。大力促進(jìn)第三方物流企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)提升餐飲、會展、居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)水平。組織籌備好第二屆中國四川采購商大會。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)抓好市場監(jiān)測體系的建設(shè)。建立具有我省特點(diǎn)的監(jiān)測系統(tǒng)，將“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和全部擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣全部納入監(jiān)測范圍，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村市場的有效監(jiān)測。加大對重要生產(chǎn)資料的監(jiān)測，加大對商品的生產(chǎn)、銷售、庫存情況的監(jiān)測。建立市場分析報告制度，對市場運(yùn)行中的熱點(diǎn)及時形成動態(tài)分析，及時做出預(yù)警、預(yù)測。加大信息對市場的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)做好蔬菜、豬肉等生活必需品市場供應(yīng)和價格動向的市場運(yùn)行監(jiān)測。

　�。�六）推動“放心肉服務(wù)體系”建設(shè)。抓住商務(wù)部將我省列為試點(diǎn)的機(jī)遇，在繼續(xù)壓縮小型手工屠宰場，提高對屠宰企業(yè)的監(jiān)控能力，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水豬、病害豬的不法行為的同時，建設(shè)一批技術(shù)水平較高，布局合理，質(zhì)量安全可靠的生豬屠宰企業(yè)。全面實(shí)施生豬無害化處理，加快豬肉冷鏈經(jīng)營建設(shè)，保障豬肉安全。