江蘇文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級
2008年江蘇文化產(chǎn)業(yè)增加值800億元,比上年增長36.2%,占GDP比重由2004年的1.72%提升至2.6%,連續(xù)三年保持近30%的增速。江蘇文化產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展局面的形成,主要得益于江蘇省委省政府在不斷推進(jìn)文化體制改革的同時(shí),制定鼓勵(lì)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重要的一條就是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
2007年全省共申報(bào)項(xiàng)目362個(gè),總投資額為216.3億元。涉及動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)文化、文化藝術(shù)服務(wù)、廣播影視、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)等行業(yè)。江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理協(xié)調(diào)小組聯(lián)合辦公室在專家評審和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,確定首批文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目82個(gè)(總投資115億元),下達(dá)補(bǔ)助資金近1.4億元。2009年度,全省共申報(bào)項(xiàng)目597個(gè),總投資額376億元。2009年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量比2007年增長64.9%,投資增幅73.83%。江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。江蘇現(xiàn)有規(guī)模以上文化企業(yè)26588家;拘纬沙霭姘l(fā)行、廣播電視、動(dòng)漫網(wǎng)游、文化旅游、休閑娛樂、工藝美術(shù)、文藝演出等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)門類。2007年和2009年的申報(bào)項(xiàng)目,涉及文化藝術(shù)演出、工藝美術(shù)、文化旅游、文物衍生產(chǎn)品、數(shù)字電影院線、廣播影視產(chǎn)品、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、精品出版物版權(quán)的引進(jìn)和輸出、網(wǎng)上書店、電子商務(wù)、出版物跨省物流配送、服務(wù)平臺(基地)、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)文化、文化產(chǎn)品與服務(wù)出口等領(lǐng)域。通過引導(dǎo)資金的扶持,促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,正在形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大、新興產(chǎn)業(yè)快速崛起的喜人局面。
文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。目前,全省有60多家文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成或在建,擁有南京、蘇州、無錫、常州4個(gè)國家級動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地,7個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和18個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2007年度文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金對園區(qū)和基地的補(bǔ)助達(dá)到2435萬元。通過資金扶持引導(dǎo),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地已經(jīng)成為中小文化企業(yè)的孵化器,引領(lǐng)、積聚效應(yīng)正在得到顯現(xiàn)。全省動(dòng)漫企業(yè)近300家,超過80%企業(yè)入駐省內(nèi)4個(gè)國家級動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資源加速集聚。
新興文化業(yè)態(tài)快速成長。今年7月上旬,江蘇召開全省文化建設(shè)工作會(huì)議,江蘇省委省政府明確要求重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝、娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等9大門類。從2007年和2009年文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目來看,新興文化業(yè)態(tài)比重得到顯著提升。2007年申報(bào)項(xiàng)目中,新興文化業(yè)態(tài)項(xiàng)目比重為14.6%,總投資額11.62億元;2009年新興文化業(yè)態(tài)項(xiàng)目比重24.6%,總投資額43.63億元。新華報(bào)業(yè)集團(tuán)的手機(jī)報(bào)經(jīng)過近三年發(fā)展,用戶達(dá)150萬戶,預(yù)計(jì)2009年訂費(fèi)收入將突破300萬元。逐浪網(wǎng)原創(chuàng)文學(xué)作品數(shù)字出版項(xiàng)目運(yùn)營以來,會(huì)員達(dá)500萬戶,2008年?duì)I業(yè)收入1200萬元,預(yù)計(jì)2009年將超過2000萬元。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金加大對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的扶持力度,采取獎(jiǎng)勵(lì)方式,對江蘇原創(chuàng)動(dòng)漫片在中央電視臺播出的,按二維動(dòng)畫片每分鐘1500元、三維動(dòng)畫片每分鐘2000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),在省級電視臺播出的,按二維動(dòng)畫片每分鐘1000元、三維動(dòng)畫片每分鐘1500元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。首輪文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金對動(dòng)漫的獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)2100萬元,占扶持總額的15.4%。2009年申報(bào)的項(xiàng)目中,動(dòng)漫項(xiàng)目近100項(xiàng),占總申報(bào)數(shù)的21.2%,總投資額3.15億元。通過政策引導(dǎo)和資金扶持,江蘇動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,2007年江蘇生產(chǎn)發(fā)行原創(chuàng)動(dòng)畫片15569分鐘,全國列第三;2008年江蘇生產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫片22192分鐘,產(chǎn)量在全國列第2位,增幅居第一位。2009年以來,《福五鼠之三十六計(jì)》、《西母霸龍家族》等11部電視動(dòng)畫被國家廣電總局評為優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫片并向全國推薦播出,比過去三年的總量還多,優(yōu)秀動(dòng)畫片數(shù)量位占全國第一。
民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域熱情高漲。通過政策和資金扶持,江蘇民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的熱情高漲。2007年文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目中接近25%為民企項(xiàng)目,投資額27億元,獲得扶持的項(xiàng)目占總立項(xiàng)數(shù)的12%。2009年,民企項(xiàng)目占47.9%,投資額超過110億元。泰州鳳靈樂器集團(tuán)經(jīng)過近幾年發(fā)展,2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.48億元,銷售收入2.28億元,利稅2000萬元,出口創(chuàng)匯880萬元。南京演出市場2億元左右的投資總額中,民營資本占70%。目前,全省非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的文化產(chǎn)業(yè)增加值已占全省的一半以上,從業(yè)人員占2/3以上,成為江蘇文化產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。
文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本成效顯著。江蘇豐富的歷史文化資源正在成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴資源。2007年文化旅游類12個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金1400萬元,占立項(xiàng)總數(shù)的14.6%,總投資額32.8億元;2009年申報(bào)項(xiàng)目中,文化旅游類項(xiàng)目32個(gè),總投資額64.7億元。2008年全省旅游總收入3265億元,增長15.5%;實(shí)現(xiàn)旅游增加值1450億元,增長16%。部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作日趨成熟,泰州溱潼會(huì)船文化旅游、句容秦淮花燈和無錫惠山泥人產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、南京云錦品牌推廣等。在產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),有力推動(dòng)非物質(zhì)文化的傳承和保護(hù),形成良性互動(dòng)的格局。
文化產(chǎn)品“走出去”渠道有效拓寬。鼓勵(lì)擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,增強(qiáng)江蘇文化產(chǎn)品國際競爭力是江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。2007年江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)文化服務(wù)出口項(xiàng)目6個(gè),總投資額7800萬元,2009年申報(bào)13個(gè)項(xiàng)目,總投資額達(dá)1.42億元。獲得2007年立項(xiàng)扶持的南京愛德發(fā)展有限公司,利用引導(dǎo)資金改進(jìn)技術(shù)設(shè)備,極大地增強(qiáng)了公司的產(chǎn)能。2008年,公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1.28億元,實(shí)現(xiàn)利潤2684萬元,成為全球《圣經(jīng)》第一大印刷企業(yè)。江蘇安陽工藝品有限公司投入8.6億元打造“安陽工藝品出口”項(xiàng)目,項(xiàng)目投產(chǎn)后將形成年產(chǎn)1億件/套工藝品的生產(chǎn)能力,其中,60%出口歐美等國家,預(yù)計(jì)年銷售額達(dá)23.8億元,利稅總額為3.16億元,用工3500人,該項(xiàng)目對蘇北經(jīng)濟(jì)特別是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
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