江西地方債資金投向公益性建設(shè)
江西省財政廳近日與11個設(shè)區(qū)市及80個省直管縣(市)簽訂《2009年江西省政府債券轉(zhuǎn)貸協(xié)議》,將2009年地方政府債券資金轉(zhuǎn)貸給各級人民政府,主要用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項目及其他難以吸引社會投資的公益性建設(shè)項目。
經(jīng)國務(wù)院批準,財政部核定江西省2009年地方政府債券額度為62億元。江西省有關(guān)部門經(jīng)過反復(fù)協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)籌各方利益,區(qū)分輕重緩急,提出了62億元債券資金具體安排項目和資金額度的初步意見。具體為:由省級舉債并負責償還31.2億元,占全省總額的50.3%;轉(zhuǎn)貸市縣政府30.8億元,占全省總額的49.7%.省級直接舉債主要用于廉租房建設(shè)配套、地方鐵路建設(shè)資本金等方面。市縣債券資金主要用于廉租房、病險水庫除險加固及其他中央投資項目的地方配套等。
轉(zhuǎn)貸市縣的30.8億元中,特別安排10億元以做強做大做優(yōu)南昌市,其中專項安排7億元用于南昌城市地鐵建設(shè);其余20.8億元,參照財政部的分配辦法,按照財政困難程度、債務(wù)率和地方財政收入平均增長率3個因素,并適當考慮中央投資項目市縣應(yīng)配套情況,確定各設(shè)區(qū)市債券轉(zhuǎn)貸資金額度,并由各設(shè)區(qū)市據(jù)此提出市本級(含市轄區(qū)、開發(fā)區(qū))和所屬縣市轉(zhuǎn)貸資金額度,報省財政廳核準。
江西省財政廳相關(guān)負責人表示,為規(guī)范地方政府債券收支預(yù)算管理,提高資金管理的科學(xué)化精細化水平,江西省按照財政部制定的《2009年地方政府債券預(yù)算管理辦法》,結(jié)合江西省實際情況,制定了地方政府債券預(yù)算管理辦法和轉(zhuǎn)貸協(xié)議。其中規(guī)定,各級、各部門要嚴格按照同級人大批準的調(diào)整預(yù)算及確定的投資項目,使用好政府債券資金,不得擠占、截留和挪用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財政將收回轉(zhuǎn)貸資金,并追究相關(guān)人員的法律責任。