中國人民銀行石家莊中心支行、河北省銀監(jiān)局、河北省環(huán)保廳近日聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《河北省綠色信貸政策效果評價辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)，首次推出信貸調(diào)控扣分項，突出強調(diào)了綠色環(huán)保項目審批中的“一票否決”制。同時，“辦法”將對河北省境內(nèi)具有放貸業(yè)務(wù)的各級銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行綠色信貸政策情況進行打分，對被評定為不達標等級的金融機構(gòu)，將給予通報批評并責令限期整改。

　　綠色貸款保證經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

　　據(jù)悉，“辦法”共分為6章，從組織形式、評價內(nèi)容、評價方式、獎懲辦法等多個方面詳細闡述了政策執(zhí)行效果評價的全過程。“辦法”要求各金融機構(gòu)堅持區(qū)別對待、有保有壓的信貸原則，合理配置信貸資源，不斷調(diào)整和優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，積極提供綠色貸款、綠色金融產(chǎn)品和綠色金融服務(wù)。

　　“這是對綠色信貸政策的進一步深化。”河北省環(huán)保廳政策法規(guī)處處長趙根喜說，“‘辦法’的出臺將對促進產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的有機結(jié)合，推動各項節(jié)能環(huán)保政策措施的有效實施，加快節(jié)能減排步伐，支持全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到積極作用。”

　　中國人民銀行石家莊中心支行副行長邵延進表示，自2007年出臺綠色信貸政策以來，河北省各金融機構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，將綠色信貸作為授信的首要條件，建立污染企業(yè)“黑名單制度”，停止和壓縮污染企業(yè)貸款，“綠色貸款”比重和貸款質(zhì)量不斷提高。“綠色信貸政策的落實，為河北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提供了強大動力，有力地支持了河北環(huán)保事業(yè)及社會經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。”

　　不達標信貸機構(gòu)將被通報批評

　　河北環(huán)保聯(lián)合會環(huán)保金融專業(yè)工作委員會秘書長王小江介紹說，“辦法”出臺前，在綠色金融政策執(zhí)行中，環(huán)保部門與金融機構(gòu)還沒有一個合作的平臺，導致的結(jié)果就是環(huán)保與金融工作的責、權(quán)、利關(guān)系無法落實到位，形成管理的空位，綠色金融政策無法真正細化落實。而綠色信貸政策效果評價辦法的出臺將解決這個問題。

　　新出臺的“辦法”規(guī)定，河北省綠色信貸政策效果評價工作領(lǐng)導小組由中國人民銀行石家莊中心支行、河北省銀監(jiān)局、省環(huán)保廳主管領(lǐng)導為組長和副組長，各銀行業(yè)金融機構(gòu)主管領(lǐng)導為成員，主要負責評價的組織和協(xié)調(diào)。

　　最終評價結(jié)果由中國人民銀行石家莊中心支行、河北省銀監(jiān)局、省環(huán)保廳聯(lián)合通過新聞媒體向社會公布，同時抄報各單位上級主管部門及河北省政府。

　　“辦法”同時規(guī)定，銀行業(yè)金融機構(gòu)被評定為優(yōu)秀等級的，由人民銀行石家莊中心支行、河北省銀監(jiān)局、省環(huán)保廳授予“綠色信貸優(yōu)秀單位”稱號，并給予一定獎勵；被評定為不達標等級的，將給予通報批評并責令限期整改；對業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新和工作成績顯著的，及時進行總結(jié)宣傳和表彰，并通報其上級主管部門及河北省政府。

　　實施效果進行綜合量化評分定級

　　此外，為進一步推動綠色信貸工作的有效落實，“辦法”規(guī)定，在評價領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，采取自我評價、核查評價、社會評價、新聞單位評價和網(wǎng)絡(luò)評價5種方式，對金融機構(gòu)執(zhí)行綠色信貸的效果進行評價打分，每兩年對各金融機構(gòu)綠色信貸實施效果進行一次綜合評定。各金融機構(gòu)基準分為100分，90分以上為優(yōu)秀單位，80～90分為良好單位，70～80分為達標單位，70分以下為不達標單位。評價結(jié)果在及時通報各部門的同時，將作為考核和獎勵金融機構(gòu)的重要依據(jù)。

　　“辦法”規(guī)定，不按要求提供有關(guān)資料而造成等級評定下降的，自行負責；謊報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)以獲取較高等級的，一經(jīng)查實，立即取消原評定等級，重新進行評級；發(fā)生嚴重不良事件的，直接評為不達標單位。

　　與此同時，為提高“辦法”的可操作性，進一步細化指標，河北省還研究制定了《河北省綠色信貸政策效果評價表》，首次推出信貸調(diào)控扣分項，突出強調(diào)了綠色環(huán)保項目審批中的“一票否決”制，強化各金融機構(gòu)的環(huán)境意識。