8月3日，市扶貧辦召開(kāi)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)，認(rèn)真貫徹市委市政府扶貧幫困座談會(huì)精神，客觀分析了當(dāng)前我市扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)，研究制定了八項(xiàng)貫徹落實(shí)工作措施。

　　一、大力推進(jìn)千村脫貧。一是做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。以森林重慶為重點(diǎn)，支持有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的33個(gè)區(qū)縣發(fā)展林果業(yè)、中藥材等特色林產(chǎn)業(yè)。渝東北重點(diǎn)發(fā)展草食畜牧業(yè)、林果業(yè)及中藥材產(chǎn)業(yè)，渝東南重點(diǎn)發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)煙葉基地和蔬菜基地。積極開(kāi)發(fā)適合高海拔地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)蜂業(yè)。在每個(gè)貧困村建立村級(jí)互助資金組織。扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對(duì)貧困村全覆蓋，繼續(xù)落實(shí)貧困戶2000元的幫扶措施。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依靠交通、水利、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力和文化廣電等職能部門(mén)，解決1000個(gè)脫貧村中的154個(gè)村不通公路、2859個(gè)社不通路、115萬(wàn)人飲水困難、6萬(wàn)余戶危房需要改造、6200余戶不通電以及3950個(gè)自然村不通電話問(wèn)題。三是促進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。每年培訓(xùn)貧困農(nóng)民7.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困家庭至少有1人轉(zhuǎn)移就業(yè)。借“五個(gè)重慶”建設(shè)機(jī)遇，組織務(wù)工增收。四是加速扶貧移民。進(jìn)一步整合資金，實(shí)行差額補(bǔ)貼，按時(shí)完成全部扶貧搬遷。

　　二、全力落實(shí)國(guó)務(wù)院3號(hào)文件。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市的片區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)互助資金組織等給予傾斜，在力保增量的前提下，今年再凈增1個(gè)億。二是協(xié)調(diào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和廈門(mén)、珠海加大對(duì)口幫扶和招商引資力度。今年，力爭(zhēng)社會(huì)直接投入資金達(dá)到4.5億元，引進(jìn)項(xiàng)目300個(gè)。三是積極爭(zhēng)取和配合落實(shí)貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金，力爭(zhēng)國(guó)家盡早批準(zhǔn)渝東南為特殊貧困片區(qū)，促進(jìn)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)運(yùn)作。四是每年安排2億元信貸資金，連續(xù)3年支持巫溪、酉陽(yáng)先期試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)扶貧移民就業(yè)脫貧。

　　三、突出抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。一是力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)《重慶市農(nóng)村扶貧條例》。二是加大涪陵、開(kāi)縣和武隆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)力度。三是認(rèn)真抓好國(guó)家的四項(xiàng)試點(diǎn)工作。四是創(chuàng)新和落實(shí)扶貧的瞄準(zhǔn)機(jī)制、參與機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，著力把重慶打造成全國(guó)的扶貧品牌。五是力爭(zhēng)在全車率先推行扶貧開(kāi)發(fā)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村人口總數(shù)的一定比例作為扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象，長(zhǎng)期扶持。

　　四、強(qiáng)化資金監(jiān)管確保扶貧政策落實(shí)到村、惠及到戶。支持區(qū)縣統(tǒng)攬統(tǒng)籌，繼續(xù)下放扶貧項(xiàng)目審批權(quán)。在區(qū)縣全面推行扶貧項(xiàng)目和資金公示公告、群眾參與、招投標(biāo)、檢查驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)制度，實(shí)行程序監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)事件，主動(dòng)接受媒體、群眾和社會(huì)監(jiān)督，在全市推行扶貧資金村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員制度。

　　五、積極爭(zhēng)取政策支持。根據(jù)座談會(huì)精神和市主要領(lǐng)導(dǎo)指示，一是積極與市財(cái)政協(xié)調(diào)，增加投入，確保第一批實(shí)施的266個(gè)脫貧村，資金全部按時(shí)到位。二是先行先試相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)以全市農(nóng)村總?cè)丝诘?—10%的數(shù)量作為扶貧對(duì)象，推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接，率先邁出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)第一步。三是落實(shí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)交通、水利、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等相關(guān)成員單位的扶貧責(zé)任。四是加大扶貧集團(tuán)幫扶力度。為進(jìn)一步發(fā)揮扶貧集團(tuán)的作用，力爭(zhēng)以市委、市政府名義召開(kāi)扶貧集團(tuán)會(huì)議，通報(bào)表彰成效突出的扶貧集團(tuán)。五是強(qiáng)化扶貧考核。提高對(duì)18個(gè)貧困區(qū)縣考核扶貧工作的分值，并對(duì)非重點(diǎn)區(qū)縣也進(jìn)行扶貧考核。

　　六、扎實(shí)做好當(dāng)前的工作。一是組織召開(kāi)全市扶貧辦主任會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)好市委、市政府座談會(huì)精神，及時(shí)用市委、市政府的決策部署統(tǒng)一思想。二是組織調(diào)研，結(jié)合正在進(jìn)行了“三進(jìn)三同三個(gè)一”活動(dòng)，分8個(gè)小組分別深入一線調(diào)查研究，摸清全市貧困農(nóng)村底數(shù)。三是走訪扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市級(jí)相關(guān)部門(mén)，協(xié)商分解階段性扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。