工行湖南湘西分行 規(guī)范集中采購(gòu)提高資金使用效益
工商銀行湖南湘西分行認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行關(guān)于《中國(guó)工商銀行集中采購(gòu)工作規(guī)則(試行)》精神要求,制定措施加大力度規(guī)范全行集中采購(gòu)活動(dòng)、采購(gòu)支出的管理,提高采購(gòu)資金使用效益。使全行集中采購(gòu)活動(dòng)在公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則基礎(chǔ)上健康運(yùn)行。
該行集中采購(gòu)行為是指全行各級(jí)機(jī)構(gòu)使用銀行資金集中統(tǒng)一以購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等方式獲取大宗物品、工程和服務(wù)的行為。全行采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合,以集中采購(gòu)為主,分散采購(gòu)為輔的原則,在集中采購(gòu)項(xiàng)目和金額上實(shí)行授權(quán)管理。分行在集中采購(gòu)活動(dòng)操作環(huán)節(jié)上,實(shí)行使用人、主管人、審批人、采購(gòu)管理人、監(jiān)督人“五分離”的管理模式,做到集中采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)既密切配合又互相制約,確保流程順暢,提高資金使用效率。
為規(guī)范集中采購(gòu)行為,湘西分行成立了集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)和集中采購(gòu)部門,專門負(fù)責(zé)全轄集中采購(gòu)組織、管理、評(píng)審、實(shí)施、執(zhí)行、檢查等工作。由于評(píng)審委員會(huì)是全行集中采購(gòu)的最高決策和審批機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)轄內(nèi)各類集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的審批工作,所以分行對(duì)評(píng)審委員會(huì)相關(guān)成員的準(zhǔn)入條件要求非常嚴(yán)格。評(píng)審委員會(huì)成員實(shí)行成員庫(kù)制和聘任制,成員庫(kù)下設(shè)委員庫(kù)和專家?guī),委員庫(kù)與專家?guī)斐蓡T不得交叉。成員庫(kù)成員原則上在轄內(nèi)范圍內(nèi)考察挑選若干名精通業(yè)務(wù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)主任委員由行長(zhǎng)或分管副行長(zhǎng)擔(dān)任,秘書長(zhǎng)由計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理或集中采購(gòu)部門總經(jīng)理?yè)?dān)任。委員原則上由業(yè)務(wù)主管部門、使用部門的總經(jīng)理或副總經(jīng)理組成。湘西分行制定了評(píng)審委員會(huì)及專家小組基本職責(zé),明確了集中采購(gòu)工作相關(guān)部門人員職責(zé),從組織制度上進(jìn)一步健全和完善了集中采購(gòu)工作的監(jiān)督機(jī)制。
湘西分行還制定了集中采購(gòu)方式、集中采購(gòu)管理程序、集中采購(gòu)申請(qǐng)、集中采購(gòu)項(xiàng)目審批和評(píng)審、合同簽署與執(zhí)行、文檔管理、集中采購(gòu)工作紀(jì)律、監(jiān)督與處罰等制度和規(guī)定。要求相關(guān)人員自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,確保全行集中采購(gòu)工作規(guī)范有序的運(yùn)行。
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