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內蒙古固定資產投資碩果累累 自主增長機制逐步形成

2009-09-18 17:00 來源:國家統(tǒng)計局網(wǎng)站   打印 | 收藏 |
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  新中國成立60年,特別是改革開放以來,國家和自治區(qū)投入大量資金,加強了內蒙古以能源、水利、交通等為重點的基礎設施建設,強化農牧業(yè)的基礎地位,農牧業(yè)、能源、原材料供給能力邁上新臺階,交通運輸、郵電通信形成了縱橫交錯覆蓋全區(qū)網(wǎng)絡體系,水利環(huán)境、教育文化衛(wèi)生體育設施顯著加強,西電東輸、退耕還林還草等一大批重大項目建設穩(wěn)步推進,為自治區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步奠定了雄厚的物質基礎。其重要的作用體現(xiàn)在壯大經濟實力,提高人民生活水平,推進技術進步和完善社會主義市場經濟等各個方面。

  一、投資規(guī)模不斷擴大自主增長機制逐步形成

  自治區(qū)的固定資產投資建設60年來經歷了從無到有、起伏不定、突飛猛進到今天的自主增長機制基本形成幾個發(fā)展階段。1951年全區(qū)全社會固定資產投資總額僅完成0.05億元,為2008年全區(qū)全社會固定資產投資總額的0.001%。據(jù)統(tǒng)計,1951-2008年自治區(qū)累計完成固定資產投資23729.30億元,年均增長24.1%;其中2001-2008年達到20333億元,占85.7%。特別是改革開放以來,隨著自治區(qū)經濟建設的全面展開和社會設施、生態(tài)建設的進一步改善,固定資產投資規(guī)模逐年擴大,1991年固定資產投資總量突破100億元,1993年突破200億元,2000年突破400億元,2003年突破1000億元,2008年投資總量突破5000億元大關,為5604.67億元,比1978年增長367.7倍,年均增長21.8%,比1953-1978年改革前25年的年均增長快5.5個百分點。其中"十五"時期全區(qū)全社會固定資產投資增速連續(xù)3年為全國之首,是自治區(qū)成立以來投資規(guī)模最大,增速最快的時期。自主增長機制的形成主要體現(xiàn)為資源配置市場化,發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯優(yōu)化,投資主體多元化。從自治區(qū)近年投資的資金來源來看,來自各種社會主體的自籌資金超過80%,而國家財政資金和區(qū)內銀行貸款不足20%。

  二、投資渠道不斷拓寬投資主體多元化格局顯現(xiàn)

  改革開放完全打破了傳統(tǒng)體制下主要依靠國家財政的全民所有制單位單一投資渠道,有力地調動了各方面投資建設積極性,使非國有投資逐步走向建設領域的舞臺,除國有投資外,非國有的集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、"三資"企業(yè)和私人、外商等投資異;钴S,不斷發(fā)展壯大,已逐漸成為直接投資的重要主體。非國有投資在"七五""八五"、"九五"、"十五"和"十一五"時期前三年分別完成79.50億元、196.90億元、579.14億元、3768.99億元和8297.86億元,占全區(qū)全社會固定資產投資比重也由1985年25.4%提高到62.3%。

  三、加大基礎產業(yè)和設施建設投資力度為人民生活水平提高創(chuàng)造條件

  60年來,通過加大投資力度,使自治區(qū)的基礎設施得到明顯改善,能源和原材料供給能力顯著增強。

  農村牧區(qū)基礎設施得到明顯改善。針對全區(qū)旱澇和沙塵暴等自然災害頻繁發(fā)生的情況,加大了以水利建設為中心的農田草牧場基本建設、大江大河治理和人畜飲水工程的投資,同時,加快以退耕還林還草為主要內容的生態(tài)建設步伐。1953-2005年全區(qū)用于農林牧漁水利業(yè)基本建設投資568.06億元,年均增長16.5%。進入"十一五"時期,農林牧漁水利業(yè)投資步伐進一步加快,2006-2008年全區(qū)農林牧漁水利業(yè)累計完成固定資產投資額625.93億元,年均增長21.6%,僅2008年全區(qū)農林牧漁水利業(yè)完成固定資產投資額達255.17億元,比2005年和2007年分別增長79.9%和39.4%。治理了黃河流域寧蒙段、遼河以及嫩江流域,相繼建成了龍口水利樞紐、尼爾基水利樞紐等工程和一些病險水庫除險加固工程,不僅為根治水患打下了良好的基礎,而且為了內蒙古的生態(tài)環(huán)境改善乃至全國的生態(tài)環(huán)境改善做出了積極的貢獻。

  能源和重要原材料工業(yè)投資大幅增加。60年來,自治區(qū)建成投產了一大批國家和自治區(qū)重點能源、原材料建設項目,奠定了比較雄厚的物質基礎。僅"十五"時期,全區(qū)用于電力煤氣水的生產供應業(yè)固定資產投資1838.37億元,成為自治區(qū)歷史上電力投資最多的時期,全區(qū)累計新增原煤開采能力2104.30萬噸,新增洗煤能力1823.48萬噸,新增發(fā)電裝機容量542.59萬千瓦,新建11萬伏及以上輸電線路5463.5多公里,新增燒堿生產能力12.5萬噸,新增電石生產能力226.68萬噸,新增水泥生產能力805.27萬噸。"十一五"時期在加快電源建設的同時,電網(wǎng)建設按照適度超前的原則,建設了一批高、低壓輸變電項目。2006年和2007年累計新增11萬伏及以上輸電線路長度6336.95公里,逐步形成多條交、直流外送通道和區(qū)內500千伏主網(wǎng)架結構電網(wǎng)。目前北京市每10盞電燈中有7盞是用的內蒙古的電力點亮的。加速開發(fā)煤炭下游產品,神華集團煤制油項目于年內試生產,已成功生產第一桶油。石油天然氣開發(fā)也取得新進展。作為我國陸上最大的整裝氣田,蘇里格氣田日產量突破1500萬立方米,并已具備了年產80億立方米的生產能力。推進油頁巖等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)利用,為進一步發(fā)展自治區(qū)石油天然氣工業(yè)奠定了基礎。大力開發(fā)利用風能、太陽能和生物質能源,已開始在錫林郭勒盟、烏蘭察布市和赤峰市等地區(qū)建設大中型風電場,目前全區(qū)風電裝機容量已突破200萬千瓦。

  交通運輸郵電通信業(yè)建設得到長足發(fā)展。從1953-2005年全區(qū)用于交通運輸和郵電通信業(yè)基本建設投資1322.12億元,年均增長18.5%,2006-2008年全區(qū)交通運輸和郵電通信業(yè)累計完成固定資產投資1524.02億元,年均增長14.6%,到2008年底全區(qū)公路總里程達到14.73萬公里,其中高速公路達到1879公里,先后建成了全區(qū)第一條全長151.1公里的呼包高速公路、208高速公路、城壕至大飯鋪等高速公路,建成通遼至魯北、桑根達來至寶昌、國道301線公路建設(陳旗境內)等一級重點公路。與此同時,農村公路建設速度迅猛,形成遍地開花之勢。2006年以來陸續(xù)開工建設呼和浩特、包頭、滿洲里、烏海和烏蘭浩特機場飛行區(qū)擴建和赤峰機場遷建項目,其中呼和浩特機場擴建工程和赤峰機場遷建項目已經完成交付使用,將初步形成以呼和浩特為中心、覆蓋全區(qū)、輻射全國及周邊國家和地區(qū)的航空網(wǎng)絡,使自治區(qū)的航空運輸能力不斷增加。建成的呼和浩特-北海光纜北段、呼和浩特-西安光纜等項目和移動、聯(lián)通GSM、GPRS數(shù)字網(wǎng)絡工程等,使全區(qū)郵電通信業(yè)具備一定的規(guī)模。2008年末全區(qū)電話用戶總數(shù)已達462.46萬戶,比1978年增長148倍,年均增長18.2%,特別是移動電話、IP電話和互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展。2008年末移動電話達1344萬戶,比1996年增長255倍;互聯(lián)網(wǎng)用戶達到136萬戶,比1997年增加135.96萬戶;局用交換機容量729萬門,成為全區(qū)信息應用體系的主要框架。有線電視網(wǎng)和數(shù)字化工程穩(wěn)步推進。

  突出加快了城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐。加強城鎮(zhèn)道路、公共交通、信息網(wǎng)絡和水、電、氣、熱管網(wǎng)等市政基礎設施建設,不斷改善城鎮(zhèn)基礎設施條件,2008年末全區(qū)城市實有鋪裝道路長度5175公里,比2000年增長86.8%;全區(qū)煤氣和天然氣供氣量41735.69萬立方米,液化石油氣供氣量72278.85噸,分別比2000年增長4.6倍和21.6%;全區(qū)城市綠地面積29849公頃,比2000年增長80.5%;興建了包括全區(qū)第一座城市立交橋在內的一大批城市交通設施,新建和改造了呼市環(huán)城河工程、包頭啤酒生態(tài)文化公園等一批眾多的城市綠化美化景點,改變了城市面貌,美化了生活環(huán)境,提高了人民生活質量和城市品位。

  住宅建設投資大幅度增長,有利推動了新興房地產業(yè)的發(fā)展。60年來,特別是改革開放以來,住宅建設取得巨大成就,1981-1990年全區(qū)住宅建設投資累計達89.39億元,是1950年至1978年28年間全區(qū)基本建設用于住宅投資的6.5倍,占同期固定資產投資比重的20.0%,年均增長18.0%,1991-2008年全區(qū)住宅投資2856.22億元,年均增長24.8%,比1981-1990年提高了6.8個百分點,竣工住宅面積累計達32880.31萬平方米,占同期房屋竣工面積64.1%,城鄉(xiāng)居民居住條件有了明顯改善。2008年房地產開發(fā)完成投資744.3億元,比1995年和2000年,分別增長147.9倍和71.9倍。房地產業(yè)根據(jù)市場需求不斷開發(fā)一批又一批戶型設計合理、配套設施齊全、公共環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū),進一步改善了居民的居住條件。

  四、重點項目建設成效顯著為自治區(qū)經濟發(fā)展奠定堅實的基礎

  自治區(qū)成立以來,尤其是近些年自治區(qū)陸續(xù)建成投產了一大批重點建設項目,使自治區(qū)經濟社會發(fā)展后勁明顯增強。內蒙古大唐托克托發(fā)電有限公司一、二期工程,達拉特電廠三期工程,準格爾電廠二期擴建工程和包頭二電廠等電源項目的投產,以及配套建設長距離輸電線路,并實現(xiàn)自治區(qū)東西部電網(wǎng)的連通;建成的長慶氣田至呼和浩特的天然氣輸配工程,加快了"西氣東輸"的進程;包頭稀土高新區(qū)希望鋁業(yè)有限責任公司鋁電一體化項目電解鋁一期工程,霍林河煤業(yè)集團10萬噸電解鋁項目,包鋼改擴建工程和準(準格爾)東(東勝)鐵路、錫(錫林浩特)桑(桑根達來)鐵路、桑(桑根達來)藍(藍旗)鐵路及國道110線、包頭至東勝高速公路等等一批重點項目的建成投產,貫穿全區(qū)2600公里的東西大通道全線通車,為內蒙古經濟的加快發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。

責任編輯:暖陽
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