為理順市與區(qū)財(cái)政收入分配關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，東營市從2009年1月1日起，調(diào)整完善市與區(qū)財(cái)政體制，建立起市與區(qū)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長效機(jī)制。

　　一是收入共享。改變現(xiàn)行按企業(yè)隸屬關(guān)系和稅收征管范圍劃分收入級次的做法，除市級保留的重點(diǎn)企業(yè)外，實(shí)行以共享收入為主的收入劃分辦法。市與區(qū)共享稅收包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、教育費(fèi)附加收入等，統(tǒng)一按5：5的比例分享。

　　二是均衡區(qū)域財(cái)力。調(diào)整財(cái)力分配結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市級宏觀調(diào)控能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　三是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消除體制障礙，促進(jìn)資源合理配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　四是規(guī)范稅收征管。調(diào)整完善稅收征管范圍，避免產(chǎn)生收入混庫、稅源轉(zhuǎn)移等問題，規(guī)范稅收征管。