如今，在七臺河，民營經濟唱響了主角戲，民營企業(yè)告別了發(fā)展初期的小規(guī)模、大群體、家族式、低水平模式，步入了規(guī)�；�、集群化、科技化、多元化發(fā)展新時代，非公經濟總量及稅收均占全市的60%，民營經濟已撐起“半壁江山”。該市連續(xù)兩年被國家評為全省唯一扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成績顯著地方政府。

　　據統(tǒng)計，2009年七臺河市GDP實現(xiàn)234億元，增長26%；規(guī)模以上工業(yè)增加值117億元，增長38.5%，GDP和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省第一。非公經濟總量實現(xiàn)145億元，增長30%。金融危機沖擊下，該市經濟依然保持快速增長，這與作為主體經濟的民營經濟戰(zhàn)略升級密不可分。

　　政策優(yōu)惠扶持非公經濟規(guī)�；�發(fā)展

　　七臺河多次組織民營企業(yè)到浙江等地學習考察，治好了民營企業(yè)家“小富即安，不富也安”的心病，再配以最優(yōu)惠的政策調養(yǎng)生息，促進民營企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　2006年就躋身于黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強之列的寶泰隆公司，是全省民營企業(yè)發(fā)展的“領頭羊”。在市委書記杜吉明和市長曲志深的幫助和謀劃下，近三年來，寶泰隆公司新上了7個投資超億元的大項目，新增投資14億元，6個子公司從“母體”中脫穎而出，總資產增加到21億元，2008年納稅2.1億元，上市前期工作已經完成，步入集團發(fā)展的新天地。

　　民營經濟的發(fā)展離不開優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境，七臺河咬住“政策最優(yōu)，服務最好”環(huán)境創(chuàng)建目標不放松，出臺了《進一步推動非公有制經濟又好又快發(fā)展的意見》，扶持企業(yè)做大做強。

　　對擴大投資規(guī)模的企業(yè)，連續(xù)三年百分之百返還新增稅收地方留成部分；市級財政每年新增1000萬元資金扶持企業(yè)擴大規(guī)模；煤炭企業(yè)價調基金等地方性收費即征即返，提前為企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金5000多萬元。近三年，各級財政累計投入4億多元，為企業(yè)提供優(yōu)惠用地300多公頃，扶持民營企業(yè)做大做強。

　　杜吉明說，民營企業(yè)是納稅大戶，對民營企業(yè)一定要誠心服務到位，真正獎勵到位，想盡各種方法支持民營企業(yè)做大做強。2008年，全市規(guī)模以上企業(yè)達到95戶，一年新增15戶，納稅超千萬元民營企業(yè)28戶，一年新增11戶，超億元企業(yè)4戶，一年新增2戶。這年，市財政出資1200萬元，表彰獎勵貢獻突出的民營企業(yè)家，納稅大戶獲得70萬元重獎。對納稅前100名和前50名民營企業(yè)法人代表，分別頒發(fā)金卡和銀卡，享受市級干部醫(yī)療待遇。

　　服務優(yōu)良推動非公經濟集群化發(fā)展

　　七臺河把引導推動企業(yè)集群化發(fā)展作為服務非公經濟的重點，通過大上補鏈項目、擴大協(xié)作配套、建設專業(yè)園區(qū)，促進、引導、助推非公經濟集群化發(fā)展。

　　圍繞壯大木制品產業(yè)集群，引進了集成材、五金等配套項目，木制品及相關企業(yè)發(fā)展到100多戶。圍繞壯大農副產品加工產業(yè)集群，引進了肉雞等一批龍頭企業(yè)，重點龍頭企業(yè)發(fā)展到36戶，國家級2戶、省級5戶。圍繞拉長煤炭循環(huán)經濟產業(yè)鏈條，新上了一批新型建材、精細化工項目，粉煤灰等變廢為寶，經濟和社會效益實現(xiàn)雙贏。

　　為全國家具行業(yè)龍頭企業(yè)雙葉公司配套，帶動專業(yè)從事木材進口等配套企業(yè)50多家，形成了全市最大的非煤產業(yè)集群。

　　建設焦化、木制品等7個專業(yè)園區(qū)，助推企業(yè)集群化發(fā)展。七臺河經濟開發(fā)區(qū)，投入資金2.5億元，規(guī)劃了8個專業(yè)園區(qū)，同一產業(yè)上下游產品實現(xiàn)了最低成本銜接，為企業(yè)集群化發(fā)展創(chuàng)造了條件。開發(fā)區(qū)內的盛昌蔬菜公司，年可實現(xiàn)銷售收入2.6億元，年利稅2100萬元，安置就業(yè)800多人。

　　措施有力引領非公經濟科技化發(fā)展

　　科技是民營企業(yè)騰飛的“翅膀”，七臺河全力推動非公經濟走科技強企之路。

　　建立中小民營科技企業(yè)孵化中心，積極孵化民營科技企業(yè)。一家機械公司成為全國礦山鉆具專業(yè)生產廠家，被評為第二屆中國區(qū)域經濟百佳創(chuàng)新單位。森帝公司的酒桶接縫技術國內首創(chuàng)，產品不僅替代了進口，還遠銷日本等國家。

　　這個市還設立了企業(yè)科技創(chuàng)新專項扶持資金，積極幫助民營企業(yè)引進科技人才，與國家宏觀經濟研究院等科研單位建立長期合作關系，對煤化工產業(yè)等關鍵技術進行重點攻關。雙葉公司在北京等地設有研發(fā)機構，新產品不斷開發(fā)投入市場。寶泰隆公司成立了博士后科研工作站，目前已開發(fā)出11種煤化工產品，其中焦油加氫生產柴油項目填補了國內空白，采用國際先進的干法熄焦技術，獲得國家獎勵資金5540萬元，通過申請國際CDM項目，減排指標被美國以800萬歐元認購，科技創(chuàng)新不僅使噸煤效益提高了5倍多，還有效解決了煤炭企業(yè)環(huán)境污染問題。

　　大力扶持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，定期邀請專家學者和著名企業(yè)家講課，增強品牌意識。雙葉家具被評為名牌產品和馳名商標，獲得市財政100萬元獎勵。

　　導向鮮明鼓勵非公經濟多元化發(fā)展

　　積極引導企業(yè)向多元化發(fā)展，全市每年用于扶持非煤產業(yè)發(fā)展的資金超過1億元。美華公司靠焦化產業(yè)完成資本積累后，投資3億多元，建設了制藥、木糖醇等非煤大項目，填補了七臺河兩項非煤產業(yè)空白。2009年初，七臺河又把木制品產業(yè)作為“一號工程”，力爭把該市建設成為東北亞重要的家具生產基地和銷售集散中心。

　　積極幫助非公企業(yè)辦理自營進出口權，建設公路直通式海關監(jiān)管點，引導企業(yè)向外向經濟發(fā)展，全市53戶進出口企業(yè)都是民營企業(yè)，焦炭等打入了歐盟和俄羅斯市場。

　　同時，鼓勵民營企業(yè)向公益事業(yè)延伸。勃利縣一焦化企業(yè)利用過去對空燃放的焦爐煤氣為城市供熱，省下了政府補貼，企業(yè)有了可觀收入。擁有1萬多戶居民的欣源小區(qū)，供熱、供氣分別由兩家企業(yè)通過生產余熱承擔。目前，民營企業(yè)在基礎設施和民生領域發(fā)揮著重要作用。

　　近幾年，民營企業(yè)拉動全市非煤經濟以每年20%以上的速度快速增長，成為拉動全市經濟轉型的主體力量。