廣元財政四條措施抓好2010年全市財政工作
一是咬定目標,強化措施,確保財政收入穩(wěn)定增長。圍繞全市地方財政增長15%的目標,全市財稅部門要加強對收支形勢的分析預測,密切關注預算執(zhí)行動態(tài),努力挖掘增收潛力。要加強部門協(xié)作配合,嚴格執(zhí)行各項收入政策,依法征管,防止欠稅、墊稅,堅決不收過頭稅,確保收入真實和及時均衡入庫。
二是創(chuàng)新機制,強化保障,全力服務災后重建。要建立工作溝通協(xié)商機制,及時向上級財政部門匯報工作進展情況,建立與縣區(qū)財政部門的項目工作聯(lián)系制度,加強與市級相關主管部門的工作銜接和溝通,切實做好重建規(guī)劃調整和重建資金平衡工作;要完善資金籌措機制,通過調整支出結構、壓縮一般性支出、清理存量資金、歸并專項資金、集中新增財力和轉移支付增量資金等方式,多渠道籌集資金,與中央和省級重建基金形成合力,集中財力搞好災后重建;要健全資金保障機制,努力簡化工作流程、改進資金調度方式,暢通資金撥付“綠色通道”,及時下達災后恢復重建資金預算,確保災后恢復重建資金需要,絕不能因為財政資金支付問題影響重建項目開工建設。
三是優(yōu)化結構,支持發(fā)展,提高財政經濟運行質量。要大力優(yōu)化支出結構。堅持公共財政基本取向,按照“兩升一降”和“四壓三停”的要求,提高用于民生保障和產業(yè)發(fā)展的支出占財政總支出中的比重,降低行政成本性支出占總支出的比重,優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、救助、安居房和廉租房建設等“民生工程”資金,確保各項惠民政策落實。要積極爭取上級支持。加強與上級部門的銜接和溝通,積極爭取上級對我市的項目資金傾斜和支持,緩解財政支出壓力。要進一步促進經濟增長提速增效。堅持把促進經濟平穩(wěn)較快增長擺在首要位置,發(fā)揮財政資金的引導放大功能,整合各類財政資金,綜合運用財政貼息、擔保補貼、金融機構貸款激勵等發(fā)展促進政策,推進產業(yè)發(fā)展和項目建設,形成新的經濟增長點,夯實財源基礎,促進財政穩(wěn)定增收。
四是深化改革,加強監(jiān)管,推進科學規(guī)范理財。按照財政科學化、精細化管理的要求,繼續(xù)深化預算管理、國庫管理、非稅收入管理和政府采購管理制度改革,推進支出績效評價工作,強化預算管理約束性,促進資金節(jié)約,提高使用效益。依托日常監(jiān)管、重點檢查和專項核查相結合的資金監(jiān)管工作機制,進一步完善資金撥付、管理使用等方面的規(guī)章制度,加大財政與紀檢、監(jiān)察、審計等部門監(jiān)管力量的整合力度,強化事前核查把關、事中動態(tài)監(jiān)控與事后及時查處,建立預算執(zhí)行、資金撥付和資金使用的動態(tài)監(jiān)督平臺,實行全過程、實時動態(tài)監(jiān)管,確保財政資金規(guī)范、安全、有效使用。
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