2009年，面對國際金融危機的不利影響，廈門及時出臺并實施了一系列政策措施，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟下行的局面。今天上午，市發(fā)展改革委主任康濤在報告中表示，2010年廈門市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）預期增長11%，與2009年目標持平；居民消費價格指數(shù)（CPI）預期增長3.5%。

　　探索建立農(nóng)村土地

　　承包經(jīng)營權(quán)交易市場

　　康濤表示，2010年廈門市將全面推進島外新城建設(shè)，引導和推進中心城區(qū)部分功能向島外轉(zhuǎn)移和分流。新城核心區(qū)建設(shè)將盡快啟動，并選擇一批高水準、有經(jīng)驗、有實力的企業(yè)參與建設(shè)，同步規(guī)劃、同步啟動教育、衛(wèi)生、市政等公建配套設(shè)施建設(shè)。

　　廈門市還將推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革，探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度和農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易市場。

　　此外，廈門市將繼續(xù)高品質(zhì)實施舊城舊村改造，重點推進曾厝垵、西郭、鐘宅、新店等舊城和城中村改造；引入城市綜合體，強化島內(nèi)現(xiàn)代商務、商貿(mào)和休閑旅游等功能。

　　逾萬套保障房2010年建成

　　2010年廈門市將建成保障性住房11786套，基本解決低收入家庭申請戶住房困難問題。

　　在交通方面，廈門市將加快蓮岳隧道、濱海西大道（延伸段）、白云大道（延伸段）和集灌路（拓改）等緩解城市交通的主干道路建設(shè)，完成廈大南普陀片區(qū)、萬壽片區(qū)等交通改善工程，建成嘉禾園地下停車場、一批人行天橋（地下通道）和公交候車亭。

　　基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)全覆蓋

　　2010年廈門市還將著力打造“全民社保城市”，實施新型城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)全覆蓋，并做好全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。我市還計劃調(diào)整醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付限額，提高參保人員的基本醫(yī)療保障水平。

　　同時，廈門市將全面實施中小學校舍安全工程，改善幼兒園辦學條件，擴建第二特殊教育學校，推動廈門理工學院思明校區(qū)等向島外搬遷，開工建設(shè)廈門大學翔安校區(qū)；加快第一醫(yī)院、中山醫(yī)院、仙岳醫(yī)院擴建和翔安醫(yī)院等項目建設(shè)，進一步改善市民的教育、醫(yī)療條件。

　　「回顧2009」

　　經(jīng)濟企穩(wěn)向好

　　康濤表示，2009年廈門市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長8%，達1619億元。月度工業(yè)產(chǎn)值自8月份起實現(xiàn)正增長。一批企業(yè)逆勢上揚，宸鴻科技、廈華電子、銀鷺食品等49家企業(yè)增產(chǎn)超過億元。同時企業(yè)效益也有明顯改善，1－11月份工業(yè)企業(yè)利潤總額增長了26.2%。

　　更為可喜的是，在作為中國出口風向標的廣州“秋交會”上，我市企業(yè)總成交額增長25.5%，高出大會平均水平28.9個百分點，預示著出口前景進一步向好。

　　此外，在金融危機的背景下，2009年我市實際利用外資仍達22億美元，超額完成全年計劃。特易購、LG和百威英博等世界500強企業(yè)來廈投資，引進紅星美凱龍等一批知名企業(yè)，還與寶鋼、國藥集團等央企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　城市建設(shè)提速

　　2009年也是廈門市城市格局大發(fā)展的一年。翔安隧道全線貫通，海翔大道加快建設(shè)，成功大道全線通車，快速公交系統(tǒng)（BRT）二號線、環(huán)島干道基本建成；航空城、水源工程、城市軌道交通等海西重大項目前期工作也在開展當中；集美新城、翔安新城、環(huán)東海域新城和本島東部商務區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案向國際招標，城市的發(fā)展空間大為擴展。

　　民生保障改善

　　2009年廈門市的教育、醫(yī)療等民生條件進一步改善。在全國率先建立資源共享的市民健康信息系統(tǒng)。新建成醫(yī)院增加病床1850張，建成12個基層醫(yī)療衛(wèi)生服務項目和28個標準化村衛(wèi)生所，完成24個社區(qū)醫(yī)療服務中心標準化改造。我市還制定了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案，啟動實施基本藥物制度。

　　民生保障的改善也使市民更舍得花錢。汽車、建筑和裝潢材料、日用品等消費旺盛，增長30%以上。