取得預售許可證后，應當在10日內一次性將許可預售的全部房源，按申報價格對外銷售；調高預售價的，應重新申請預售許可；對嚴重違規(guī)者將取消企業(yè)開發(fā)資質和暫停預售資格……在本月初，國務院辦公廳發(fā)布了“國十一條”后，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳日前也下發(fā)了《關于進一步加強商品房預售管理的通知》（簡稱“省九條”），旨在規(guī)范商品房預售，打擊哄抬房價。

　　而在“國十一條”為抑制房市投機背景下，金融系統(tǒng)也開始嚴格房貸審核，防范金融風險。有些銀行對超過90平方米的首套普通住房要求首付要三成等。而各種政策下發(fā)后，最令人關注的是，會不會出現(xiàn)“上有政策，下有對策”？各種政策能否得到有效執(zhí)行？

　　銷售價 不得高于預售價

　　[文件摘要] 調高預售價格的，應重新申請預售許可。

　　[解讀]

　　首次對銷售價超過預售價作限制

　　這一規(guī)定引發(fā)業(yè)內的廣泛關注。“這是首次對銷售價格超過預售價格進行了限制”，一位業(yè)內人士告訴記者，這傳遞了一個信號，政府部門是要調控房價的過快上漲。

　　“2009年房價瘋狂，有些樓盤一天一個價，這個政策就是為了打擊肆意漲價。”省住房和城鄉(xiāng)建設廳的有關人士表示。

　　在開發(fā)企業(yè)申報預售許可時所提交的銷售方案中，有向物價部門報備的每套房子的預售申報價格。而此次在通知中提到，應當按“申報價格”公開對外銷售，那么是否意味著只能按該價格銷售，銷售價不能夠波動呢？省住建廳的有關負責人解讀文件，通知強調的“預售價格”是一個上限價格，不能夠調高價格出售，但是允許降價銷售。

　　2009年，房價節(jié)節(jié)攀升，而隔夜每平方價漲上千元的事情屢屢上演，這給市場造成了恐慌心理。業(yè)內認為，此次政府部門對高出預售價格進行限制，開發(fā)企業(yè)要上調預售價格，需要重新申請預售許可證，這可以避免開發(fā)商肆意漲價。

　　新政防線或易被突破

　　此次“省九條”中最受人關注的是，預售價格只能降，不能超過預售價，這對于購房者自然是好事。但是，采訪中不少業(yè)內人士擔憂，開發(fā)商的銷售策略多是，房價從低往高走，如果只能低于預售價進行銷售，那么在無法控制預售價的情況下，開發(fā)商很可能把預售價定得很高，然后開盤時打折低賣，再逐步縮小折扣，這也不僅規(guī)避了政策，而且同樣達到漲價的目的。

　　對于這種做法，政府部門表示了無奈，目前的政策法規(guī)難以遏制開發(fā)商把預售價制定得比較高。采訪中，很多購房者把希望寄托于物價部門能夠控制預售價，但是業(yè)內人士認為，房價屬于市場行為，限制定價依據不足。有關部門應盡快出臺嚴格的房價定價機制，抑制房價過快上漲才不會成為空談。