剛剛過(guò)去的2009年，新農(nóng)村建設(shè)在臨汾是一個(gè)亮點(diǎn)。如今的平陽(yáng)大地上，處處露出春的信息：一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在緊鑼密鼓地實(shí)施，一座座潔凈亮麗的農(nóng)家小院錯(cuò)落有致，一股股清澈的自來(lái)水通往農(nóng)家，一條條寬闊平整的水泥路在鄉(xiāng)村延伸，一片片風(fēng)格統(tǒng)一的新農(nóng)村在輻射擴(kuò)大……記者驅(qū)車呂梁、太行兩山及汾河兩岸，處處可聞農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的爽朗笑聲。

　　臨汾市委書(shū)記謝海對(duì)記者說(shuō)：“2009年，市委、市政府危中尋機(jī)，帶著責(zé)任和感情保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，按照全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的框架，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收的步伐，使全市新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。”讓我們聚焦這片熱土，認(rèn)真審視該市決策者在新農(nóng)村建設(shè)中是怎樣下棋落子、布局謀篇的。

　　生產(chǎn)發(fā)展 綠色田野神起來(lái)

　　1月15日，記者駕車穿行在曲沃縣磨盤嶺上下的3600個(gè)蔬菜大棚間，棚里農(nóng)民正在彎腰忙碌，映入眼簾的，滿是蓬勃生長(zhǎng)的綠色�？h農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦主任付孟喜介紹說(shuō)：“這里18個(gè)村的2萬(wàn)農(nóng)民，有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，在1萬(wàn)余畝土地上演繹出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)神話：蔬菜大棚畝均純收入2萬(wàn)元，是種糧食的40倍；溫泉養(yǎng)魚(yú)畝均純收入2.5萬(wàn)元，是種糧食的50倍；種植日本甜柿子畝均純收入5000元，是種糧食的10倍。”

　　由“噸糧田”到“萬(wàn)元田”，由“土里刨食”到“土里刨金”，磨盤嶺農(nóng)業(yè)完成精彩“變臉”，發(fā)展空間驟然放大，這里只是臨汾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。

　　臨汾市牽住“生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收”這一新農(nóng)村建設(shè)的牛鼻子，全面鋪開(kāi)糧食增產(chǎn)、高效園藝建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五大工程”，捧出驕人的成績(jī)單：2009年，糧食總產(chǎn)16.9億公斤，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果150萬(wàn)畝，示范園比普通果園效益高出2-3倍。市級(jí)20個(gè)蔬菜園區(qū)、20個(gè)水果園區(qū)、10個(gè)食用菌園區(qū)，科技含量和標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提升，帶動(dòng)周邊高效果菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速向科技型、集約型轉(zhuǎn)變，各縣市的示范園變成了新品種、新技術(shù)的“新特區(qū)”、新板塊。曲沃縣圍繞里村紅提葡萄、楊談蘋果、星海大棚、北董大蒜和高顯蓮菜5大產(chǎn)業(yè)，分別組成5個(gè)萬(wàn)元示范田建設(shè)技術(shù)攻關(guān)小組，全面開(kāi)展高產(chǎn)田攻關(guān)，力爭(zhēng)在3年至5年內(nèi)，建設(shè)大棚10萬(wàn)畝，建成“中國(guó)第二個(gè)壽光”。汾西“山西龍喬生物科技有限公司”，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)107個(gè)村2200多戶農(nóng)民簽訂苦蕎麥種植合同1.5萬(wàn)畝，使種植戶農(nóng)民增收250萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，2009年，臨汾市糧食、畜禽、干鮮果、蔬菜、小雜糧、中藥材農(nóng)副產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè)總數(shù)已達(dá)1034家，企業(yè)銷售總額27億元，比上年同期增長(zhǎng)9.3%。新建、擴(kuò)建投資300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20個(gè)，完成投資額3.5億元以上。全市認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地面積達(dá)到260萬(wàn)畝，涉及121個(gè)農(nóng)產(chǎn)品。4個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。

　　環(huán)境改善 村容村貌美起來(lái)

　　1月16日上午，記者在隆冬嚴(yán)寒中，實(shí)地領(lǐng)略了翼城縣南官莊村的新風(fēng)采。

　　作為臨汾市2009年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村，該村“兩委”班子多方籌資220萬(wàn)元，投入大型機(jī)械及車輛100余輛，每天出動(dòng)勞動(dòng)力100余人次，降坡填溝動(dòng)用土方3萬(wàn)余立方米，終于將出村路陡坡變緩、窄路擴(kuò)寬，還將貫穿全村的2.65公里鄉(xiāng)間小路鋪成柏油路。同時(shí)，投資110萬(wàn)元興建了集體辦公大樓，投資30萬(wàn)元改造了公共停車場(chǎng)，投資10萬(wàn)元修建起老年門球場(chǎng)和村休閑健身場(chǎng)所。昔日，柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑的“五亂”現(xiàn)象，在這里已成為歷史。取而代之的是整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。

　　如何改善農(nóng)村人居環(huán)境？怎樣提高農(nóng)民生活質(zhì)量？2009年，臨汾市把“五個(gè)全覆蓋”“四化四改”工程，作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年，全市完成通水泥（油）路308個(gè)村，計(jì)2098公里，占當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的120%。實(shí)施中小學(xué)校舍改造任務(wù)40.17萬(wàn)平方米，現(xiàn)已全部竣工；完成村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)817所，一年完成了兩年的任務(wù)；完成村通廣播電視建設(shè)691個(gè)村，占當(dāng)年任務(wù)的138.2%。完成農(nóng)村安全飲水42.95萬(wàn)人，占當(dāng)年任務(wù)的143.2%。堯都區(qū)2009年僅公路建設(shè)就投資1.58億元，一舉完成了百公里農(nóng)村循環(huán)公路和百公里村村通水泥（油）路“雙百”工程建設(shè)。洪洞縣以試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村為主要對(duì)象，全縣總投資4600余萬(wàn)元，在178個(gè)行政村，硬化道路總里程519.748公里。襄汾縣在第一輪 “五化”（硬化、綠化、美化、亮化、潔化）的基礎(chǔ)上，以村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的連接道路為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施第二輪“五化”工程。截至目前，臨汾市234個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，已全面完成了“四化”等建設(shè)工程任務(wù)。

　　連片推進(jìn) 百萬(wàn)農(nóng)民笑起來(lái)

　　1月16日下午，堯都區(qū)吳村鎮(zhèn)各村農(nóng)民，紛紛向記者講述新農(nóng)村建設(shè)連片推進(jìn)給其帶來(lái)的實(shí)惠。多年來(lái)，楊樹(shù)種植一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是，過(guò)去由于交通不便，農(nóng)戶僅靠一家一戶組織生產(chǎn)，木材始終賣不上好價(jià)錢。2009年，該鎮(zhèn)的紅旗路修通后，東郭、徐村、南王等10個(gè)村連成一大片，在“永森木業(yè)公司”的帶動(dòng)下，加大了林業(yè)的發(fā)展規(guī)模。如今，這個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入已達(dá)到5000元以上。

　　臨汾市在抓好試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村工作的基礎(chǔ)上，注重實(shí)施新農(nóng)村“連片建設(shè)”工程，即建成一批以產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展連片建設(shè)區(qū)域，以工礦企業(yè)幫扶為主的工礦商貿(mào)連片建設(shè)區(qū)域，以環(huán)境清潔衛(wèi)生為主的宜居環(huán)境連片建設(shè)區(qū)域。如今該市新農(nóng)村連片建設(shè)區(qū)域已發(fā)展到81個(gè)，涉及111個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的802個(gè)行政村，加快了新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)步伐。

　　要鋪開(kāi)大規(guī)模的新農(nóng)村連片建設(shè)，資金從哪里來(lái)？臨汾市從3個(gè)方面入手，對(duì)各種資金進(jìn)行了整合引導(dǎo)，使2009年的新農(nóng)村建設(shè)資金不僅沒(méi)有減少，反而有所增加。2009年，市、縣兩級(jí)在財(cái)政極為困難的情況下，堅(jiān)持向新農(nóng)村建設(shè)傾斜的主旨不變，力保新農(nóng)村建設(shè)投入足額到位。全市對(duì) “三農(nóng)”的投入資金為20.6億元，比上年增長(zhǎng)14.78%。其中，市本級(jí)對(duì)“三農(nóng)”的投入資金為3.1億元，占財(cái)政總支出的17.31%。比上年增長(zhǎng)19.62%。17個(gè)縣市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”的總投入為17.5億元，比上年增長(zhǎng)14%。市本級(jí)對(duì)2009年234個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，按每村5萬(wàn)元配套街巷硬化補(bǔ)助資金1170萬(wàn)元；17個(gè)縣市區(qū)，對(duì)2009年重點(diǎn)推進(jìn)村投入資金1.46億元，比上年增長(zhǎng)70%。市縣兩級(jí)財(cái)政撥付8.3億元資金，支持實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”。同時(shí)在新農(nóng)村建設(shè)幫扶、幫建活動(dòng)中，全市共派出幫扶、幫建單位1455個(gè)，幫建1163個(gè)村。全年共籌集資金2.24億元，其中，引資立項(xiàng)1.61億元，幫助協(xié)調(diào)貸款6255萬(wàn)元。另外，鼓勵(lì)農(nóng)村基層干部通過(guò)各種渠道籌措資金。鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)牛塔村黨支部書(shū)記劉玉學(xué)，先后投資2000余萬(wàn)元，修橋、筑路、整地，改善生產(chǎn)生活環(huán)境；翼城縣王莊鄉(xiāng)廟洼村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任王吉利，主動(dòng)拿出多年的積蓄50多萬(wàn)元墊資搞建設(shè)；霍州市陶唐峪鄉(xiāng)偏墻村黨支部書(shū)記宋吉喜，先后籌資118萬(wàn)元，完成主干道鋪油1.8公里，完成街巷硬化戶戶通，建成村委綜合辦公大樓。

　　糧食產(chǎn)量增了，農(nóng)民腰包鼓了，享受實(shí)惠多了。臨汾市的新農(nóng)村建設(shè)，使300萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活發(fā)生了翻天覆地的變化。談起今日的成效，羅清宇市長(zhǎng)說(shuō)：“2009年，臨汾農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，使我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)中贏得了主動(dòng)，為全年保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供了有力支撐。2010年，市政府將繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，為進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。”