內(nèi)容摘要：全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，努力完成2010年新增貸款2600億元目標(biāo)任務(wù)。這是一項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的艱巨任務(wù)。只要各級(jí)各部門(mén)積極配合，加快項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目與信貸資金對(duì)接工作，充分調(diào)動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)積極性，加快金融創(chuàng)新步伐，搭建政銀企交流與溝通平臺(tái)，就一定能如期完成2010年新增貸款目標(biāo)任務(wù)。

　　2010年新增貸款2600億元的目標(biāo)無(wú)疑為廣西金融業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了一個(gè)更高標(biāo)桿，任務(wù)能否如期完成？日前，記者采訪了自治區(qū)金融辦主任趙德明，他為我們解答了這一高難度的金融命題。

　　面臨挑戰(zhàn)有信心

　　要完成2010年8000億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資以及2100億元技改投資任務(wù)，強(qiáng)大資金流支持是一個(gè)重要條件。

　　趙德明說(shuō)，2600億元新增貸款正是這種資金來(lái)源的主渠道之一。從我國(guó)投資經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，固定資產(chǎn)投資與銀行貸款之間有一個(gè)相對(duì)恒定的匹配度，一般保持在1/3左右，即1億元投資中有約3000萬(wàn)元來(lái)自銀行間接融資。據(jù)此推算，8000億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資需要大約2600億元銀行信貸資金與之匹配。這是廣西提出2010年力爭(zhēng)完成2600億元新增貸款的依據(jù)。

　　趙德明認(rèn)為，盡管2600億元新增貸款任務(wù)十分艱巨，但還是有信心能夠完成的。首先，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2010年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策基調(diào)，這為2010年銀行金融機(jī)構(gòu)再次發(fā)力增大信貸規(guī)模提供了宏觀政策面的保障。其次，近年來(lái)廣西“引金入桂”戰(zhàn)略成果豐碩，銀行金融機(jī)構(gòu)組織體系和機(jī)構(gòu)體系日臻完善，主流金融機(jī)構(gòu)入桂和金融資本入桂步入常態(tài)化和慣性化，廣西金融資源的供給能力大大提升。

　　第三，2009年大量已開(kāi)工項(xiàng)目為2600億元新增貸款的完成提供了又一保障。由于2009年已開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量大，2010年新增貸款中70%將用于支持已開(kāi)工項(xiàng)目的續(xù)建，這些成熟項(xiàng)目從評(píng)估到授信過(guò)程將更加快捷，為2600億元新增貸款目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了根基。

　　另外，2009年在“2000辦”的大力協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)下，廣西新增貸款工作不僅交上了一份漂亮的成績(jī)單，而且形成了一套比較完善的對(duì)金融資源的組織、動(dòng)員、運(yùn)用機(jī)制體制，如今“2000辦”翻牌為“2600辦”后，各方對(duì)新增貸款的組織協(xié)調(diào)工作的效能將大幅度提高。

　　五大措施創(chuàng)佳績(jī)

　　2600億元新增貸款任務(wù)如何落實(shí)？趙德明說(shuō)，以五大措施力爭(zhēng)完成2010年新增貸款目標(biāo)任務(wù)：

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)抓早抓好抓實(shí)。緊緊把握當(dāng)前國(guó)家實(shí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，早行動(dòng)、早謀劃、早部署。“2600辦”將及早制定2010年信貸投放指導(dǎo)計(jì)劃，將任務(wù)分解到各銀行機(jī)構(gòu)和各市政府，并分階段、分季度進(jìn)行評(píng)估、檢查，抓工作落實(shí)。協(xié)調(diào)督促各銀行機(jī)構(gòu)及早介入企業(yè)和項(xiàng)目特別是2010年續(xù)建項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、授信等工作，努力在上半年打一場(chǎng)信貸“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。

　　加快項(xiàng)目前期工作，有效承載信貸資金。配合自治區(qū)有關(guān)部門(mén)以及“8000辦”、“2100辦”、“3600辦”等，做好貸款項(xiàng)目的銜接工作。通過(guò)建立聯(lián)合審批制度，加快辦理環(huán)保評(píng)審、項(xiàng)目選址、林地征用、建設(shè)用地等項(xiàng)目前期工作，充實(shí)項(xiàng)目資本金，有效落實(shí)貸款匹配條件，保證銀行信貸資金有實(shí)際項(xiàng)目可以承載。

　　充分調(diào)動(dòng)各銀行機(jī)構(gòu)放貸積極性，加快資本與項(xiàng)目對(duì)接。推動(dòng)盡快出臺(tái)自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)廣西金融業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制。加快銀行與成熟項(xiàng)目的對(duì)接，促進(jìn)銀行盡快將報(bào)審項(xiàng)目變?yōu)樵u(píng)估項(xiàng)目，將評(píng)估項(xiàng)目變?yōu)槭谛彭?xiàng)目，將授信項(xiàng)目變?yōu)橘J款項(xiàng)目，將貸款項(xiàng)目變?yōu)樘峥铐?xiàng)目，加快信貸資金進(jìn)入項(xiàng)目投資的進(jìn)程。

　　加快金融創(chuàng)新步伐，拓展企業(yè)融資渠道。支持和鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，大力引進(jìn)區(qū)外資金，加大對(duì)廣西信貸投放。推動(dòng)企業(yè)上市融資，支持上市公司再融資，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用信托工具籌集社會(huì)資本。

　　搭建交流和溝通平臺(tái)，加強(qiáng)政銀企聯(lián)動(dòng)。政府組織銀行機(jī)構(gòu)與各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目、各類(lèi)企業(yè)舉辦座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、推介會(huì)、聯(lián)席會(huì)，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，對(duì)癥下藥加以解決；由“2600辦”聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)墾局等部門(mén)，共同主辦行業(yè)性銀企對(duì)接會(huì)或項(xiàng)目推介會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目融資中遇到的問(wèn)題。此外，促進(jìn)銀行與銀行間合作，搭建合作平臺(tái)，整合銀行資源，以擴(kuò)大信貸的實(shí)力和規(guī)模，支撐廣西重大項(xiàng)目建設(shè)。