1月23日，代市長(zhǎng)黃奇帆參加渝中、長(zhǎng)壽、開縣、合川代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化改革開放，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣的振興和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　把改革開放的文章做好

　　“人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告很務(wù)實(shí)”、“請(qǐng)代市長(zhǎng)更加關(guān)注教育均衡的推進(jìn)”、“應(yīng)該以更大的力度解決社區(qū)工作者的待遇”、“我市需要培育更加有競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)”……1月23日，每當(dāng)黃奇帆走進(jìn)一個(gè)代表團(tuán)的會(huì)議室，代表們就開始“搶話筒”，會(huì)議主持人也開始為發(fā)言“卡時(shí)間”。

　　在充分聽取代表們的意見后，黃奇帆說(shuō)，我市去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī)，特別是吸引外資和金融業(yè)發(fā)展，都取得了顯著成績(jī)。面對(duì)新的一年，新的發(fā)展目標(biāo)，黃奇帆強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)改革開放走向深入，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣的振興和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　“改革本身不花錢，但通過(guò)改革可以激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。”黃奇帆舉例說(shuō)，目前我市的林權(quán)改革、地票交易等，不靠投入，就是通過(guò)改革，使要素產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

　　對(duì)于開放，黃奇帆認(rèn)為，引進(jìn)外資并非只是為了資金，而是因?yàn)橥赓Y還帶來(lái)了市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)、管理和人才。

　　渝中：三大功能是優(yōu)勢(shì)，無(wú)人可替代

　　在參加渝中區(qū)代表團(tuán)審議時(shí)，黃奇帆表示，渝中區(qū)有三個(gè)定位。首先，渝中代表重慶主城形象，是重慶山水城市的集中體現(xiàn)；其次，渝中是重慶人主要的消費(fèi)、活動(dòng)中心；第三，重慶要建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心，渝中是其中金融、貿(mào)易中心的集中載體。

　　“這三個(gè)功能是渝中的最大優(yōu)勢(shì)，其它區(qū)縣無(wú)可替代，是渝中的驕傲。”黃奇帆說(shuō)。因此，渝中要抓緊推進(jìn)危舊房改造，爭(zhēng)取今年收尾，打一場(chǎng)“拆危殲滅戰(zhàn)”。在建設(shè)中要“增綠、留白”，在前幾年工作基礎(chǔ)上，今年要重點(diǎn)做好朝天門地區(qū)的拆危改造，更好提升渝中形象，取得發(fā)展空間。

　　黃奇帆強(qiáng)調(diào)，渝中近百年來(lái)的發(fā)展，還留下了很多歷史性的建筑，目前這些建筑的使用很不經(jīng)濟(jì)，要做好樓宇資源的優(yōu)化配置，集中發(fā)展資金密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而不要讓小打小鬧的企業(yè)堆積其中，不能讓一幢大樓“西裝的料子當(dāng)作襯衫賣了”。對(duì)于一些不是寫字樓，也不適宜居住的樓宇，還可以發(fā)展一些無(wú)噪音、無(wú)污染的都市工業(yè)，讓現(xiàn)有樓宇發(fā)揮出更大的作用。

　　同時(shí)，渝中還需加大城市管理力度，加強(qiáng)市政管理、市場(chǎng)管理工作。

　　長(zhǎng)壽：要做“干凈”的化工

　　在參加長(zhǎng)壽代表團(tuán)審議時(shí)，黃奇帆表示，作為主城周邊的衛(wèi)星城之一，長(zhǎng)壽還是國(guó)家級(jí)的重化工基地，同樣也是主城和庫(kù)區(qū)之間的交通樞紐。因此，長(zhǎng)壽未來(lái)的主要任務(wù)是配合國(guó)家重大項(xiàng)目，做好配套工作，爭(zhēng)取在未來(lái)實(shí)現(xiàn)2000億的工業(yè)產(chǎn)值。

　　目前長(zhǎng)壽引進(jìn)的一些化工大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目帶來(lái)不僅是外資，還有技術(shù)。黃奇帆表示，可以圍繞這些大項(xiàng)目，展開化工產(chǎn)業(yè)鏈的整合。例如，一些塑料、煉油企業(yè)，可以圍繞化工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施基地化發(fā)展。

　　據(jù)了解，目前長(zhǎng)壽區(qū)正在引進(jìn)一家聚氨酯生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)正是看到了依托產(chǎn)業(yè)鏈的巨大發(fā)展空間。

　　黃奇帆強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)壽應(yīng)該引導(dǎo)發(fā)展“干凈的、世界級(jí)”的化工。新加坡有2000億銷售值的化工產(chǎn)業(yè)，布局在距離市中心半小時(shí)不到的區(qū)域，但是并未污染到城市。長(zhǎng)壽不能讓工廠開到哪里就污染到哪里，可以把化工廠用森林包圍起來(lái)。

　　開縣：要保護(hù)農(nóng)民的既得利益

　　“開縣是庫(kù)區(qū)移民大縣，也是貧困大縣，應(yīng)該在提速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。”聽取開縣代表團(tuán)代表發(fā)言之后，黃奇帆說(shuō)。

　　他強(qiáng)調(diào)，工業(yè)是開縣的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取在2020年實(shí)現(xiàn)千億工業(yè)銷售值。在做大工業(yè)的同時(shí)，應(yīng)該解決好城市化問(wèn)題，爭(zhēng)取在2020年建設(shè)50平方公里、50萬(wàn)人口的城市，并解決好進(jìn)城農(nóng)民的戶籍問(wèn)題。

　　黃奇帆表示，在農(nóng)民進(jìn)城之后，其宅基地、承包地、林地等在農(nóng)村的資源可以保留，或者通過(guò)適當(dāng)?shù)那�道、合理的價(jià)格釋放價(jià)值，我市將在此方面進(jìn)行一些探索。

　　合川：要加快城市化發(fā)展，把城市布局好

　　在參加合川代表團(tuán)審議時(shí)，黃奇帆表示，合川是主城重要的衛(wèi)星城，也是六個(gè)區(qū)域中心城市之一，同樣也是重慶的能源基地，具有“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)重要的旅游資源。

　　“提升區(qū)域輻射能力，重慶缺乏大的區(qū)縣城，提振區(qū)縣是今年的重要任務(wù)。”黃奇帆說(shuō)，主城是龍頭，只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，主城的輻射力才能通過(guò)縣城輻射到廣大的農(nóng)村。同時(shí)，農(nóng)民進(jìn)城不是一下子都進(jìn)主城，一大部分要進(jìn)縣城。未來(lái)有1000萬(wàn)的城市人口在縣城。

　　因此，對(duì)于合川來(lái)說(shuō)，要加快城市化發(fā)展，把城市布局好；善待進(jìn)城農(nóng)民，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高戶籍城市化率。合川還可以積極對(duì)接，在渝西地區(qū)發(fā)展鐵路公交，以實(shí)現(xiàn)與主城的快速連接。