鹿城財政積極構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”的預(yù)算運(yùn)行機(jī)制，建立預(yù)算編制委員會，由局長室及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督職能科室負(fù)責(zé)人組成，做好2010年預(yù)算編制工作。

　　一是有壓有保，處理好壓縮一般與保障重點(diǎn)的關(guān)系。倡導(dǎo)厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制會議、出國、車輛和公務(wù)接待等一般性支出，各黨政機(jī)關(guān)行政運(yùn)行成本按上年水平控制，公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓縮5%。突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，切實(shí)保障區(qū)委、區(qū)政府確定的中心工作所需的資金，集中財力解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)事項(xiàng)。

　　二是從活從優(yōu)，處理好存量調(diào)整與增量優(yōu)化的關(guān)系。加強(qiáng)對財政撥款結(jié)余資金的統(tǒng)計、分析、核查和統(tǒng)籌使用，加大歷年結(jié)余清理和存量資產(chǎn)盤活力度，通過充分挖掘和釋放存量資金資源的效益，把存量轉(zhuǎn)化為增量，優(yōu)先安排用于重點(diǎn)支持事關(guān)區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和核心競爭力提升以及解決廣大群眾切身利益問題的項(xiàng)目。

　　三是做細(xì)做實(shí)，處理好項(xiàng)目論證與政策增支的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目論證，合理確定項(xiàng)目，細(xì)化項(xiàng)目編制，逐項(xiàng)審查編制經(jīng)常性、非經(jīng)常性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、采購預(yù)算等內(nèi)容，把預(yù)算編細(xì)編實(shí)。除國家、省、市出臺的重要增支政策和救災(zāi)、救急、救難等突發(fā)因素，原則上不予追加預(yù)算。

　　四是問責(zé)問效，處理好績效評價與結(jié)果應(yīng)用的關(guān)系。建立責(zé)任追究制度，堅決堵塞管理漏洞。擴(kuò)大績效評價試點(diǎn)范圍，對支出預(yù)算在50萬元以上（含50萬元）項(xiàng)目實(shí)施績效評價，對沒有50萬元以上（含50萬元）項(xiàng)目的部門選定一個項(xiàng)目開展績效評價。加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用，將績效評價結(jié)果作為確定部門以后年度項(xiàng)目和安排項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。研究建立績效評價公示制度，對項(xiàng)目績效評價目標(biāo)、結(jié)果等通過一定方式進(jìn)行通報。