懷來縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，抓機遇促發(fā)展，2009年各項主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)兩位數(shù)增長。截至去年11月底，全部財政收入完成81426萬元，同比增長20.6%；地區(qū)生產總值完成522274萬元，同比增長14.8%；全社會固定資產投資完成315127萬元，同比增長39.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10276萬元，同比增長18.1%；農民人均現(xiàn)金收入達到6382元，同比增長16%。

　　該縣在廣泛開展 “落實科學發(fā)展觀，懷來怎么辦？”大討論、“學習實踐科學發(fā)展觀，推動農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展”大調研等活動的基礎上，通過“四個征集”、“問計四方”，形成新的發(fā)展思路。圍繞培強中國懷來葡萄和葡萄酒產區(qū)、京津產業(yè)拓展區(qū)、北京綠色農產品供應區(qū)、京西北現(xiàn)代商貿物流區(qū)、京畿生態(tài)休閑旅游度假區(qū)，先后引進雙大食品加工、現(xiàn)代食用菌種植加工、北京京能風電、北京光輝偉業(yè)、致遠溫泉小鎮(zhèn)等重大項目260多個，總投資逾百億元；形成了蔬菜、果品、奶業(yè)、生豬、肉雞五大京西綠色農副產品基地；形成糧油、果品、蔬菜、煤炭、農機等五大專業(yè)市場，建成專業(yè)或集貿市場23個，市場貿易成交額突破45億元。

　　該縣通過傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，資源勘探、建材、服裝等相關企業(yè)，實現(xiàn)了低端產品向高新產品轉變。為壯大特色產業(yè)，謀劃實施了葡萄產業(yè) “123”發(fā)展戰(zhàn)略，即建設 “一個中心” （葡萄嫁接苗木培育中心），打好 “兩個品牌”（中國懷來葡萄和葡萄酒產區(qū)地域品牌、長城葡萄酒產品品牌），推動 “三個結合” （葡萄酒工廠化生產與莊園式旅游結合、葡萄產業(yè)發(fā)展與葡萄酒文化建設相結合、壯大產業(yè)化龍頭企業(yè)與拉動農民增收相結合）。全縣葡萄產業(yè)實現(xiàn)了從初級農產品生產到終端產品加工、銷售的良性循環(huán)，發(fā)展成集種植、釀造、旅游等于一體的復合型產業(yè)。目前，全縣葡萄種植發(fā)展到16.5萬畝，建成和在建葡萄酒生產企業(yè)27家，葡萄年產值實現(xiàn)30億元。

　　該縣不斷創(chuàng)優(yōu)化環(huán)境。在硬環(huán)境建設上，以建設“中國乃至世界一流葡萄、葡萄酒城和京西北區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心”為目標，規(guī)劃了總投資58億元的八大區(qū)域、48項工程。按照這一規(guī)劃，該縣的中心城區(qū)五大功能區(qū)、“三縱三橫一環(huán)”的城市布局，以及“一區(qū)”、“兩廂”、“五鎮(zhèn)”等以葡萄產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產業(yè)為支撐的組團式城鎮(zhèn)發(fā)展格局正在形成。在軟環(huán)境建設上，該縣以“干部作風建設年”活動為契機，促進城建、工商等職能部門進一步縮短簡化辦事程序，交通部門將32個行政許可項目縮減為16項，建設部門將房地產審批事項72個精簡到34個，縣地稅、工商等部門開通網(wǎng)上申報業(yè)務等舉措極大地提高了項目進展速度。