大連市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效
2009年大連市國稅收入達(dá)到376.6億元,同比增長53.6%、增收131.4億元,稅收規(guī)模與稅收增幅都達(dá)到歷史最高水平,稅收增幅高出全國平均水平40個(gè)百分點(diǎn),在全國36個(gè)地區(qū)中稅收增幅排名第二。
在2009年困難、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,大連市國稅收入能夠一路上揚(yáng)并遠(yuǎn)高于全國平均水平,主要緣于以下幾個(gè)方面的因素:
全市加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推行高新技術(shù)行業(yè)的謀篇布局取得成效。全年市國稅組織地方級收入67.7億元,增幅達(dá)到6.6%。在剔除新增成品油消費(fèi)稅因素后,全市國稅收入仍實(shí)現(xiàn)10%以上的增長。大連市大企業(yè)的經(jīng)營管理水平、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力得到不斷提高,回暖速度快于中小企業(yè),成為拉動(dòng)大連稅收收入增長的中堅(jiān)力量。管轄大型企業(yè)為主的直屬分局去年實(shí)現(xiàn)稅收收入191.8億元,同比增長185.5%,增收124.6億元,增長貢獻(xiàn)率達(dá)94.8%。剔除新增成品油消費(fèi)稅因素后,仍實(shí)現(xiàn)27.6%的增長。
在大連市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)企業(yè)占據(jù)著非常大的比重,金融危機(jī)所引發(fā)的系列沖擊由于經(jīng)過較長時(shí)間的傳導(dǎo),使得工業(yè)企業(yè)受到的沖擊減慢一些。全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)國稅收入288億元,占稅收總額的76%。其中,船舶制造業(yè)、電子信息業(yè)、石化行業(yè)、裝備制造業(yè)“四大基地”發(fā)揮著主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)的國稅收入占全部稅收的83%。大連西太平洋石化和船舶重工兩大企業(yè)成為支撐全局地方級稅收增長的主要力量。兩戶企業(yè)全年共實(shí)現(xiàn)地方級稅收6.1億元,增收3.9億元,對全市地方級收入增長貢獻(xiàn)率達(dá)93%。
2009年1月1日起取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),實(shí)行成品油稅費(fèi)改革,這拉動(dòng)全市國稅收入大幅攀升。大連市兩大煉油企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格逐步與國際接軌,帶來了穩(wěn)定的利潤空間,全年實(shí)現(xiàn)國稅收入106億元。另外,截至去年12月底,市國稅局通過納稅評估和稅務(wù)稽查共入庫稅款8.2億元,同比增長37%,所得稅核定稅款實(shí)現(xiàn)兩億元,同比增長74%。
全市經(jīng)濟(jì)回暖的同時(shí),大連市國稅局積極落實(shí)中央應(yīng)對金融危機(jī)出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅措施和優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)后勁。2009年辦理各項(xiàng)稅收減免54.5億元,同比增長65.7%;辦理出口退稅74.6億元,同比增長17.2%。此外,落實(shí)國家新出臺(tái)的一系列結(jié)構(gòu)性減稅措施,為大連市納稅人減負(fù)19.6億元,其中增值稅轉(zhuǎn)型減稅11.6億元,小規(guī)模納稅人征收率降低減稅2.1億元,企業(yè)所得稅新法實(shí)施翹尾減稅2.3億元,儲(chǔ)蓄利息所得稅取消減稅2.1億元,小排量汽車車購稅稅率降低減稅1.5億元。
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